Молодежь — двигатель интересных проектов

Азиатско-Тихоокеанский парламентский форум даст молодежи новый импульс для развития. Эта ключевая фраза легла в основу при подведении итогов встречи молодых парламентариев государств АТР, которая недавно прошла во Владивостоке. В итоговом обращении говорится: «Мы подчеркиваем наши стремления и общее желание жить в дружбе, мире и согласии, развивать культурные, научные, экономические связи между нашими народами, сохранять общее наследие и строить общее будущее и отмечаем, что молодежи принадлежит особая роль в этих процессах». Услышать оценку, пообщаться, обменяться опытом работы посчастливилось 23 представителям молодежных парламентов при представительных органах местного самоуправления и двум депутатам Думы Артемовского городского округа — Петру Сидоренко и Зарине Фардзиновой.

Прошло уже достаточно времени, чтобы проанализировать сказанное, сделать соответствующие выводы и понять: есть ли будущее у молодых парламентариев? С этим вопросом мы обратились к Зарине Арсеновне — в 2010 году она впервые сделала попытку развить молодежное парламентское движение в Артеме.

— Когда обсуждались вопросы регионального сотрудничества в сфере молодежной политики на «круглом столе» в ДВФУ на острове Русском, вы все были на правах гостей. Не выступали, а только слушали. С каким настроением вернулись?

— Наверное, опять загорелась идеей создания молодежного парламента на территории города, надеюсь, за два года что-то поменялось, молодежь выросла, поняла, какое будущее она хочет видеть.

— Не получится наоборот — тот, кто тогда хотел заниматься молодежной политикой, правотворчеством, уже учится за пределами Артема или вообще уехал с территории Приморья? Ведь для того, чтобы идея не была просто единовременным всплеском, а имела постоянную составляющую, нужно, чтобы инициаторы жили на данной территории.

— Для того чтобы молодежь оставалась в городе, должны быть предпосылки. А они создаются на базе норм права, документов, которые принимает представительный орган. Я уверена, что взаимодействие Думы с самой активной частью населения, являющейся носителем инновационного подхода к решению вопросов, пойдет на пользу. В этот раз мы попытаемся вовлечь в проект и школьников, и студентов, и работающую молодежь. Молодежный парламент может стать хорошей площадкой не только для вовлечения молодых людей в общественно-политическую жизнь округа, но и дать путевку многим юношам и девушкам, желающим связать свою профессию с государственной и муниципальной службой.

— Вам теперь, как говорится, все карты в руки: в нынешнем созыве немало молодых депутатов, которые помогут донести проблемы молодежи, чтобы ее услышали. И все-таки, почему идея в 2010 году потерпела фиаско?

— Нам хотелось создать молодежный парламент, который был бы площадкой для политической карьеры того или иного человека, чтобы он создавался по аналогии с представительным органом муниципального образования: праймериз, выдвижение кандидатов, выборы. Однако когда мы провели несколько этапов обучения, затем практические занятия, то поняли, что молодежь не совсем готова к таким массовым действиям. Почему молодежный парламент виделся именно в таком формате? Потому что, на мой взгляд, именно при таком подходе каждый из избиравшихся членов молодежного парламента не только ценил бы свою должность, ради которой он многое сделал, но и чувствовал ответственность перед ребятами, которые за него голосовали. Ни на одной территории Приморья данная структура не создавалась подобным образом, в основном — в виде подачи заявки и резюме.

— Согласно рейтингу Единого портала молодежного парламентского движения России, молодежный парламент Спасска-Дальнего вошел в пятерку лучших, 37 место по России занимает молодежный совет при Думе Арсеньевского городского округа. Артема пока в этих списках нет. Не обидно?

— Как показывает практика, на муниципальном уровне молодежные парламентские структуры лишь малую часть своей деятельности посвящают правотворчеству. Приморский край на встрече представлял депутат Законодательного Собрания края Валерий Кан. И он тоже отмечал, что в МПС 70 процентов отдано социальной деятельности, а 30 — нормотворческой. Я была в Уссурийске, на других территориях, участвовала в работе различных семинаров, пришла к выводу, что нам нужен иной парламент. Все МПС, существующие в крае, в большинстве своем просто общественные организации, которые занимаются благотворительной деятельностью, проведением каких-то мероприятий и акций, сбором подарков для детей-сирот, это своего рода социально значимые общественные организации. У нас в Артеме уже 113 зарегистрированных общественных формирований, и создавать еще одну не вижу смысла, ведь подобные дела у молодежи города и без того имеются. А деятельность молодежного парламента сводится к нормотворческой деятельности, к участию в политической жизни, к штудированию нормативно-правовых актов, внесению каких-то поправок в те или иные нормативные документы. А чтобы это делать на качественном уровне, у молодого человека должно быть не только образование и стремление достичь конкретного результата, но и блеск в глазах, желание изменить наш маленький мир. На это, поверьте, уходит много времени и сил.

— На встрече молодых парламентариев во Владивостоке собирались представители многих государств: Кореи, Канады, Китая, Коста-Рики, Мексики, Новой Зеландии и России. Чье-то выступление отложилось в памяти?

— Не всем дали слово. Мне очень понравилось выступление канадской девушки. Александрине 23 года, она рассказала именно про молодежный парламент. В Канадском парламенте их 35 человек, самому молодому 19 лет, и они действительно имеют возможность решать вопросы молодежной политики на уровне государства. Их слышат и к ним прислушиваются.

О проблемах молодежи Кореи говорил Kim Kwan Youg, последний проект, который они представили законодательному органу, касался проблемы занятости молодежи. В документе говорится, что государство должно обеспечивать занятость 97% молодежи. В Коста-Рике молодежь рьяно участвует в социальной, политической, даже экономической жизни, но, по словам выступающего, развития парламентаризма как такового у них практически нет, но они к этому идут. В Индонезии половина парламента — молодежь. Существует полный пакет законопроектов или законов, которые позволяют молодежи занимать активную позицию в государстве. В Китае, оказывается, есть 10-процентная квота для молодежи в китайском парламенте. В Поднебесной целая сеть молодежных организаций под единым названием — Китайская национальная молодежная организация. Запомнилось высказывание посланника Новой Зеландии. Он сказал, что мы должны давать молодежи не только возможность участвовать в политической жизни, но и повод для этого.

Индонезийцы предложили создать молодежную сеть молодежных парламентов по всему миру, чтобы обмениваться опытом, может даже, и бывать друг у друга. Эту же тему продолжил представитель партии ЛДПР, который говорил, что на сегодняшний день практика проведения «круглых столов» малоэффективна, потому что нужно «выходить в поле». Политика — такая вещь, которую нужно пробовать, чувствовать, выезжать за пределы своей территории и обмениваться знаниями, практическими вещами, только в этом случае будет польза.

— Короче, по крупицам можно создать единый образ — какой нужно быть структуре МП?

— Можно было набраться не только крупиц, если бы знать все языки мира. Выступающие говорили быстро, переводчики улавливали только основные моменты, по эмоциям представителей других стран можно было догадаться, что у них есть что-то выдающееся, так напористо они говорили. Но самое главное — все единодушно пришли к выводу: молодежь — это инвестиции в будущее, ею нужно заниматься, с ней нужно работать. В завершение встречи принято обращение к руководителям парламентских делегаций стран АТР. Одним из пунктов которого является — создать универсальный интернет-портал для осуществления коммуникаций между молодыми парламентариями и молодежными лидерами государств АТР для обмена информацией и лучшими законодательными практиками в сфере молодежной политики. Я надеюсь, что портал будет создан и станет качественной площадкой для международного общения и обмена опытом в сфере практического применения знаний и навыков молодежи в сфере государственной политики в целом.

— На следующий год подобная сессия пройдет уже в Мексике.

— Это правда. Парламентарий из Мексики тоже присутствовал на АТПФ. В своем выступлении он говорил о проблемах молодежи. Они почти одинаковые у всех — безработица, трудоустройство, жилье для молодых, получение образования. Он выразил надежду на то, что данная встреча даст серьезный толчок для повышения качества работы с молодежью и в следующем году, когда все приедут к ним в Мексику, представителям разных государств будет чем похвастаться. Ну и мы не остановимся на планах, в Артеме есть все условия, чтобы не только говорить о создании молодежной парламентской структуры, но и делать практические шаги.