Капитальный ремонт, или «Там, за горизонтом»

В конце ушедшего года по инициативе председателя общественной организации «Артемовское городское общество потребителей» Раисы Подольской была создана «Школа грамотного потребителя». Основные цели и задачи школы — повышение уровня грамотности населения в вопросах ЖКХ. Создание школы одобрил  глава Артемовского городского округа Владимир Новиков, и он же утвердил план ее работы на 2016 год. 25-го февраля школа провела  «круглый стол» по одному из самых насущных и спорных для жителей города вопросов, а именно -«Капитальный ремонт  многоквартирных домов (МКД)».

Почему вопрос о капитальном ремонте МКД можно назвать спорным? Да много причин. Вот и Генеральная прокуратура  вдруг объявила о незаконности обязательных сборов на капитальный ремонт. Правда, потом  взяла паузу «для детального изучения вопроса» и свое обращение в Конституционный суд по добровольно-принудительным платежам  все-таки отозвала. Но уже депутаты Госдумы в преддверии новых выборов  предлагают отложить сборы на капремонт на 5 лет. Получится у народных избранников или нет?  И, наконец, самое интересное — это то, что наша краевая программа по капитальному ремонту общего имущества МКД рассчитана до 2043 года. То есть крайний в этой очереди находится от сегодняшнего дня на расстоянии 27 лет! Как говорится: «Не всякая птица долетит до середины Днепра».

Впрочем, отбросим лирику и обратимся к конкретному положению вещей и той информации, которая была озвучена  на «круглом столе». Дома-то ремонтировать надо.

Основные вопросы, волнующие жителей МКД нашего города, были предварительно переданы в  администрацию городского округа и  Региональному оператору. Поэтому и в работе «Школы грамотного потребителя» приняли участие совершенно конкретные ответственные лица: Галина Волошина, руководитель управления жизнеобеспечения и благоустройства администрации АГО, Иван Антонов,  главный специалист управления, Денис Горовчук, исполняющий обязанности генерального директора Фонда капитального ремонта Приморского края (Региональный оператор), Владимир Выдренок, председатель комиссии по благоустройству, градостроительству и коммунальному хозяйству Думы города Артема. Основными докладчиками выступили Галина Волошина и Денис Горовчук.

Что же мы имеем на сегодняшний день? Всю информацию по многоквартирным домам нашего города готовили лица, ответственные за их управление, — это представители управляющих компаний, ТСЖ, ЖСК, уполномоченные жильцы при непосредственном управлении домом либо комиссия администрации округа в том случае, когда дом вообще никем не управляется. В этой информации как раз и отражается состояние конкретного МКД. Информация заносится в краевую базу данных, которая в автоматическом режиме и рассчитывает периоды капитального ремонта. И уже на этом первом этапе не обошлось без проблем. Сотрудники управляющих компаний нашего города оказались, мягко говоря, не совсем готовыми к такой работе, в результате чего в документы по 50 домам сегодня вносятся корректировки. В частности, есть даже ошибки в такой цифре, как год постройки, а от нее ой как много зависит! Жители вправе и сами заказать и предоставить независимую экспертизу своего дома, но не факт, что Региональный оператор ее примет.

В нынешнем, 2016, году на территории Артемовского городского округа предусмотрен капитальный ремонт 20 домов. 18 МКД ремонтируются за счет Фонда капитального ремонта, а два дома —  по решению суда за счет средств местного бюджета. Упомянутые восемнадцать домов являются самыми проблемными на данное время и в первую очередь за счет аварийного состояния кровли. Можно ли ремонтировать больше домов? Можно, но только при нормальных платежах. Город Артем пока находится в «середнячках» краевой статистки — собираемость платежей за капитальный ремонт  составляет  73%. А ведь сам ремонт проводится только за счет средств, собираемых на территории.

Кстати, про платежи. Фонд капитального ремонта готовит первые исковые заявления в суд на неплательщиков. Пока это касается только Владивостока. Но самое интересное заключается в том, что начало судебных разбирательств инициируют добросовестные жильцы уже отремонтированных домов. Именно они настаивают на том, что Фонд обязан взыскать деньги с нерадивых соседей, которые, не вложив ни копейки в капитальный ремонт, продолжают спокойно проживать в обновленном доме и даже не думают о том, что надо бы участвовать в решении общедомовых проблем.

Можно ли приблизить срок постановки дома на капитальный ремонт? Можно. В случае добровольного решения об увеличении тарифа на капитальный ремонт необходимые средства накопятся быстрей. Сегодня эта цифра по краю составляет 6,57 рубля за квадратный метр. Жильцы вправе поднять ее, но не стоит забывать о льготниках, которым компенсация будет начисляться только с утвержденного краем тарифа.  Также можно собраться и за собственный счет сделать проектную документацию на ремонт дома. И есть даже конкретный пример — дом №11 по улице Михайловская в поселке Заводской. Жильцы дома не стали ждать «у моря погоды», собрали 168 тысяч рублей на проект, согласовали его, и капитальный ремонт в их доме уже подходит к концу. Конечно, данный пример больше применим к действительно многоквартирным домам. Им даже выгодней вообще выходить из краевой программы капитального ремонта и открывать специальный счет. Дом в 90 или 120 квартир уж точно сам себе сделает ремонт до 2043 года. А если в доме всего 30 или даже 8 квартир? Тогда только «общий котел», то есть — краевой Фонд. Хотя уже сегодня тенденция такова, что в будущем этот «котел» отменят, и все дома переведут на спецсчета — как накопите, так и отремонтируете. Таким образам жильцам МКД пытаются привить «ген ответственности» за состояние собственного жилья.

Отдельно стоит отметить информацию по платежам льготных категорий граждан. По федеральным льготникам все решено — с 1 февраля инвалиды 1 и 2 групп, дети-инвалиды и граждане, имеющие детей-инвалидов, оплачивают 50% от общекраевого норматива на капитальный ремонт. Что же касается льготников по возрасту, то здесь пока ничего не решено — администрация края и депутаты Законодательного Собрания ищут источники финансирования данной льготы. Надеемся, что найдут.

Но предположим, что ваш дом уже в следующем году попадает в график капитального ремонта, и вы получаете соответствующее уведомление от Регионального оператора. Совершенно необходимо в течение трех месяцев собрать общее собрание жильцов и избрать своего представителя на период ремонта дома и известить об этом оператора. Именно законно избранный представитель сможет контролировать ход ремонта и вносить свои предложения. Если этого не сделать, то все последующие решения по ремонту дома будет принимать администрация округа совместно с отделом технического надзора Фонда, и даже в акт приемки выполненных работ жильцы включены не будут.

Не менее интересный вопрос об исполнителе капитального ремонта. Выбрать его практически невозможно. Строительная организация определяется только через конкурс, который проводит Региональный оператор. И если вы даже знаете ну очень хороших строителей и хотите, чтобы именно они ремонтировали ваш дом, то вам придется их убеждать пойти на конкурс. Иначе никак.

Что касается качества выполненных работ, то здесь действует такой же норматив, как и при капитальном строительстве. Гарантийный срок — 5 лет. В течение этого срока строительная организация несет ответственность за проделанную работу. Главное, чтобы за эти пять лет она не исчезла.

Сроки капитальных ремонтов в своем доме можно посмотреть на официальном сайте Департамента  градостроительства Приморского края. Там выложена электронная база всех домов Приморья. Что касается состояния дел (платежей) по своему дому, то можно зарегистрироваться на сайте Фонда капитального ремонта Приморского края и следить за тем, как растут накопления. Можно лично приехать в Фонд по адресу: улица Жигура, 26А во Владивостоке и ознакомиться с документацией по своему дому. Впрочем, данные наблюдения вряд ли многих обрадуют. Вот если взять 768 домов нашего городского округа да поделить на 20 ремонтов в год, то все равно до 2043 года не успеем.

P.S. Следующее мероприятие «Школы грамотного потребителя» состоится 31 марта в 11часов в актовом зале Дома общественных организаций. Тема: «Порядок заключения договоров на управление многоквартирным домом в рамках действующего законодательства».

Подводя итоги прошедшего «круглого стола» необходимо отметить главное- представители МКД наконец-то получили достоверную информацию «из первых рук». Большинство она ,конечно, не устраивает, особенно по срокам проведения ремонтов. Но это реальность. Изменить ее сложно, но можно-примеры тому есть.

Автор: Дмитрий ПОДОЛЬСКИЙ, фото автора.