Если завтра ЧС

Наше государство крепит свою обороноспособность новыми видами вооружения и подготовкой профессиональных военных кадров. Гражданские люди также должны быть обучены и готовы к защите не только от военной агрессии, но и от возможных природных и техногенных катастроф. Что предпринимается в этом отношении в нашем городе, корреспонденту «Выбора» рассказал заместитель главы АГО

Юрий Салин, курирующий вопросы безопасности.

— Юрий Владимирович, какая структура в настоящее время организует  гражданскую оборону АГО?

— На территории АГО этими вопросами занимается Муниципальное казённое учреждение по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и  пожарной безопасности (МКУ по делам ГО, ЧС и ПБ), расположенное на Кирова, 42.

Главной целью функционирования системы ГО является подготовка и обучение населения способам защиты во время военных действий или их последствий, а также в случае чрезвычайных ситуаций. Немаловажным моментом в их деятельности является просчёт минимизации потерь материальных и культурных ценностей и организации их защиты. Также в их функцию входит поддержание в исправном состоянии защитных сооружений, создание материально-технических, продовольственных и медицинских запасов. Специалистами МКУ разработан и постоянно корректируется план защиты города и населения на случай ЧС.

— Когда слышу вой сирены, сразу вспоминаю школьные уроки начальной военной подготовки и военные фильмы. Какие виды оповещения жителей о ЧС применяются в настоящее время?

— Оповещению и информированию населения АГО городской службой ГО уделяется особое внимание. В городе создана автоматизированная система централизованного оповещения. В неё входят электрические сирены, радиоточки, громкоговорители.  В случае ЧС дежурным Единой дежурной диспетчерской службы ГО города Артёма с пульта на все выносные сигнальные устройства подаётся вся необходимая информация. Две электрические сирены установлены на городском Дворце культуры и школе №17. Также их можно использовать как громкоговорители. Непосредственно уличные громкоговорители установлены на городском рынке, автовокзале, в аэропорту «Владивосток», Артёмовской ТЭЦ, в сёлах Суражевка, Олений и Ясное. В отдалённые районы, где нет подключения к централизованной системе оповещения, информация передаётся по телефону ответственным за ГО должностным лицам.

Также для передачи информации мы используем телевизионный и радиоэфир. Сейчас существует возможность оповещения абонентов по сетям операторов мобильной связи посредством отправки СМС. Я уверен, что этим летом люди неоднократно получали такие сообщения от МЧС с предупреждением о сильных дождях.

В местах, не охваченных системой оповещения, задействуются автомашины ОМВД России по городу Артёму, оборудованные сигнальными громкоговорителями. В МКУ по делам ГО, ЧС и ОПБ в качестве резерва имеются два мегафона, работающие в режиме сирены и голосового сообщения. Если вышеуказанные элементы системы оповещения применяются комплексно, необходимую информацию получает всё население округа. Проверка её исправности проводится ежеквартально.

— Юрий Владимирович, что делать жителям в ситуации реальной угрозы жизни, если они слышат сирену?

— Сигнал передаётся для жителей АГО с помощью сирены, производственных и транспортных гудков. Первый гудок сирены означает: «Внимание всем», после второго гудка и следует обращение к жителям с определённой голосовой информацией. Услышав такой сигнал, люди, находящиеся дома, должны включить телевизор — программы «Россия 1 или 24», «ОТВ», «СТС – Артём» или радиоканалы «АВН» (101.0 FM) или «Радио Дача» (90,1 FM), прослушать поступающую информацию и следовать указаниям. Самое главное не подвергаться панике, сосредоточиться на указанных действиях. Если рекомендуется покинуть жилое помещение, то необходимо отключить воду, нагревательные приборы, взять с собой средства индивидуальной защиты, документы, запас продуктов и воды. Затем нужно выйти на улицу и, если рядом нет защитного сооружения, ждать дальнейших указаний сотрудников подразделений ГО и ЧС.

— Какие мероприятия по обучению горожан правилам ГО и защиты в ЧС проводятся в течение года?

— В учебно-консультационных пунктах по ГО жителей обучают действиям по сигналам оповещения, правилам безопасности и пользования защитными средствами. На каждом предприятии или в учреждении есть уполномоченный  по ГО, оформлены информационные стенды, планы эвакуации, периодически проводятся учения на случай пожара или ЧС. Специалистами МКУ по делам ГО, ЧС и ПБ проводятся открытые уроки по «Основам безопасности жизнедеятельности» со школьниками и студентами, экскурсии в пожарные части, соревнования школьников по пожарно-спасательному спорту. Перед летними каникулами с детьми организуются тренировки по ГО и действиям в ЧС, месячники пожарной безопасности.

— В приморских СМИ периодически возникают дискуссии о сейсмичности территории края, возможности цунами, опасности соседства с Японией из-за её атомных электростанций и постоянных землетрясений. Также изменившийся климат преподносит постоянные сюрпризы, связанные с засухой, потопами и лесными пожарами. Каковы будут действия руководства города и соответствующих подразделений в случае ЧС?

— В 1995 году в России была создана Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). В Приморском крае сформирована территориальная подсистема, в Артёме – городское звено РСЧС. Постановлением администрации АГО от 13.05.2019 года № 583-па учреждён перечень двенадцати служб, входящих в её структуру. По соображениям секретности я не имею права открыто называть их, только скажу, что это структуры транспортной, коммунальной, силовой и медицинской направленности. Управлением всех служб будет заниматься межведомственный оперативный штаб, который я возглавляю. Если городские подразделения не справляются с эвакуацией людей, локализацией очага и устранением последствий, то к этому могут привлекаться краевые силы и средства. В случае военной агрессии наш штаб будет сотрудничать с военным комиссариатом и всеми воинскими частями, находящимися на нашей территории.

— Юрий Владимирович, и всё же, кто будет организовывать эвакуацию людей? Какими дорогами и какими транспортными средствами будут их вывозить? Кто будет устранять повреждения коммуникаций и дорог?

— Для проведения эвакуационных мероприятий в администрации АГО создана комиссия под руководством заместителя главы Натальи Серафимовны Волковой. О действиях в случае ЧС население будут информировать через городскую систему оповещения. Устранением повреждений и восстановлением инфраструктуры будут заниматься соответствующие службы городского звена РСЧС. Информацию по исполнителям эвакуации, маршрутам передвижения и местоположении пунктов сосредоточения я не имею права давать, так как она является сведениями ограниченного доступа.

— Массовые заболевания диких и домашних животных и птиц как-то касаются функций МКУ ГО, ЧС и ОПБ?

— Всё, что может представлять угрозу для здоровья или жизни большого количества людей, касается отдела по ГО, так как всем известно, что некоторые заболевания животных и птиц передаются человеку. Обо всех подобных ситуациях им сообщают из Центра управления кризисными ситуациями Главного управления МЧС России по Приморскому краю. Полученную информацию они передают руководству АГО, которое даёт соответствующие этой ситуации указания городскому межведомственному оперативному штабу, который проводит соответствующие мероприятия с городскими и краевыми службами ГО и ЧС.

— Юрий Владимирович, мне довелось побывать на тренировке сформированной в этом году городской добровольной пожарной дружины. Всё прошло слаженно и с энтузиазмом. В каких учениях ещё принимали участие подразделения городской системы ГО и предотвращения ЧС?

— В этом году, в помощь профессиональным пожарным, в округе создана добровольная пожарная дружина (ДПД) из 20 человек, обученная, обеспеченная  спецодеждой, оснащённая ветродуйками и пожарной машиной. Это пока единственный пример такого добровольчества в Приморском крае. 1 октября проходила тренировка ДПД по тушению полевого пожара. 2 октября в Международном аэропорту «Владивосток», по вводной из краевого РСЧС, отрабатывались действия при возможной аварийной посадке самолёта. На обоих учениях была задействована команда 19 отряда противопожарной службы города Артёма. Также в рамках месячника проводилось заседание эвакуационной комиссии с участием руководителей управлений и отделов администрации АГО. Учения были приурочены к 75-летию создания структур Гражданской обороны, которое отмечалось 4 октября. Все тренировки и учения проводятся согласно городскому плану и учтены в краевом плане учений по ГО и действиям в ЧС.

— Всякая теория лучше усваивается, когда применяется на практике. Расскажите нашим читателям о ситуациях в городе, когда городским структурам ГО и ЧС пришлось показать свой профессионализм.

— Слава Богу, пока им больше приходится работать только на учениях. Тем не менее, их работа важна и нужна в современной жизни. Всем известны события на Украине в 2014 году. Её граждане из самопровозглашённых ЛНР и ДНР из-за начавшейся там войны искали спасения на территории России. Больше всего украинцев в Артём прибыло в 2015 году, в 2016-м приезжали отдельными семьями. Сначала их размещали на базе отдыха «Наши гости», а по мере уменьшения количества переселенцев — в бывшем профилактории «Уголёк». Они были обеспечены всем необходимым. С ними занимались психологи, был обустроен медицинский пункт, оказана помощь в подготовке документов.

В 2017 году в гаражном кооперативе в районе остановки «Новая», на крыше гаража его собственником был обнаружен разлив примерно одного литра ртути. Служащие УВД изолировали подход к месту разлива. Из Владивостока были вызваны сотрудники фирмы, занимающейся сбором ядовитых веществ, их утилизацией и обработкой места обнаружения.

Также сотрудники МКУ по делам ГО, ЧС и ПБ вместе со спасателями занимались поиском человека, провалившегося в заброшенную шахту в 2015 году, разбирались с причинами пожара на мансарде многоквартирного дома в 2018 году.

— Юрий Владимирович, этот вопрос чуть выходит из темы. Многие люди, далёкие от пожаротушения, не знают, почему пожары в жилых домах тушат не пеной, а водой? Ведь полностью заливаются нижние этажи квартир с разрушительными последствиями.

— Вода имеет самую высокую среди жидкостей теплоемкость. Соприкасаясь с пламенем, она моментально превращается в пар, отнимая большое количество теплоты у горящего предмета. Поэтому её применяют для тушения твердых горючих материалов, впитывающих воду, и охлаждения объектов, расположенных вблизи очагов горения. При тушении водой легких нефтепродуктов и горючих веществ с плотностью меньше плотности воды они всплывают и продолжают гореть на ее поверхности. При этом площадь горящей поверхности увеличивается. Пена, наоборот, накрывает горящую жидкость сверху «одеялом», тем самым прекращая доступ кислорода, необходимого для горения. На вертикальных поверхностях это невозможно. Если же температура горения очень высокая, например, открытым пламенем горит дом, то воздушно-механическая пена будет испаряться еще до того, как соприкоснется с поверхностью горения, поэтому в таких случаях лучше использовать воду. И лучше её пока ничего не придумали.