Нарушать становится невыгодно

Несоблюдение законодательства влечет за собой ответственность.

Наведение чистоты и порядка на территории города всегда было и будет одной из самых обсуждаемых и актуальных тем. В ней много направлений технического, юридического, организационного характера. Но мы решили обозначить некоторые результаты «борьбы за чистоту» с иной, административной, точки зрения и попросили ответить на наши вопросы председателя административной комиссии администрации АГО Олега Корниенко.

-Олег Анатольевич, одним из направлений административной практики является привлечение к ответственности тех, кто нарушает правила утилизации твердых бытовых отходов. Система наведения порядка в так называемом «мусорном вопросе» пока еще не идеальна, но можно ли сказать, что она двигается в лучшую сторону?

— В лучшую сторону стало двигаться с того момента, когда администрация городского округа создала свое транспортное предприятие, обеспечила его техникой для вывоза твердых бытовых отходов и оснастила ряд контейнерных площадок системами видеонаблюдения и фиксации. Муниципальное предприятие не только наладило своевременный вывоз мусора с контейнерных площадок, перешедших под его обслуживание, но и оперативно реагирует на ситуации, когда имеет место быть переполнение отдельных площадок, в том числе и крупногабаритным мусором.

Остановимся отдельно на системах видеонаблюдения. Они позволяют теперь фиксировать нарушения, когда на контейнерных площадках выгружается строительный мусор или кто-то вывозит в большом количестве мусор, и он явно не бытовой. Специальная служба мониторит такие ситуации, информацию направляет нам. Мы устанавливаем собственников транспортных средств, которые допускают такие нарушения, вызываем их к себе и привлекаем к ответственности. Помимо этого, если это мусор в больших объемах, то мы в обязательном порядке измеряем эти объемы, а управление благоустройства рассчитывает свои затраты на утилизацию данных отходов. И тогда, кроме привлечения граждан к административной ответственности по 44 краевому закону об административных правонарушениях, правовое управление выходит в суд на возмещение виновником тех самых затрат по ликвидации несанкционированного сброса мусора. Положительных моментов в решении таких вопросов довольно много.

— Кто в основном являются нарушителями?

-Это прежде всего физические лица, а также мелкие предприниматели. Граждане вывозят строительные отходы во время ремонта квартир и домов, предприниматели вывозят тару со своих торговых точек. По существующему классификатору любой строительный мусор запрещено вывозить на контейнерную площадку, он должен вывозиться собственником самостоятельно на полигон.

Юридические лица нам пока не попадались. Дело в том, что когда мы работаем с юридическими лицами, то в обязательном порядке спрашиваем, есть ли у них договор с Приморским экологическим оператором. Наличие такого договора у юридических лиц прописано законом. Также у них должно быть согласованное с администрацией место сбора ТКО либо заключен договор по действующей контейнерной площадке.

— На какие площадки системы видеонаблюдения ставятся в первую очередь?

— Управление благоустройства проводит мониторинг по всем площадкам, а камеры ставятся на самые проблемные. Основная часть проблемных площадок находится в частном секторе. В микрорайонах с многоквартирными домами больше контроля, ведь там их обслуживают управляющие компании. В перспективе, конечно, хорошо бы оснастить видеонаблюдением все площадки для сбора ТКО.

-Какие меры административной ответственности за нарушение правил утилизации ТКО существуют на сегодняшний день?

— В отношении физических лиц это штраф от 3 до 5 тысяч рублей, в отношении юридических – от 80 до 100 тысяч. В отношении предпринимателей и должностных лиц штраф может составлять от 5 до 25 тысяч. Минимальный штраф дается тем, кто осознал свою вину, вовремя явился на административную комиссию, ликвидировал за собой допущенные нарушения. Тот, кто не идет на контакт, получает штраф ближе к максимальной сумме. Повторное нарушение гарантирует максимальный штраф, но в нашей практике пока такого не было.

-Олег Анатольевич, ранее Вы рассказывали о начале работы в нашем городе цифровой системы «Ангел», которая отслеживает передвижение грузовых автомобилей с непокрытым сыпучим грузом. И ведь это тоже про загрязнение окружающего нас пространства. Система показала свою эффективность?

-В январе будет уже год, как работает данный программный комплекс. Да, «Ангел» показал свою эффективность. Он работает самостоятельно, в автоматическом режиме и позволяет привлекать виновников к административной ответственности в упрощенном режиме без составления протокола. На основании видеофиксации устанавливается собственник грузового автомобиля и ему автоматически выносится наказание, ведь перевоз сыпучих грузов без покрытия приводит к его просыпанию, загрязнению городского ландшафта. Меры ответственности в данном вопросе включают в себя штраф в отношении физического лица от 3 до 5 тысяч рублей, в отношении юридического лица от 80 до 100 тысяч.

Начиная с января этого года составлено 368 протоколов и львиная доля среди них – юридические лица, владельцы большегрузного транспорта. Штрафов наложено на 13 млн. 313 тыс. рублей. Уже взыскано 10 млн. 861 тысяча, что составляет более 70% от общей суммы.

Стоит сказать, что количество таких нарушений начинает сокращаться, сыпучие грузы стали накрывать. Юридические лица — владельцы грузового транспорта — стали это требовать от водителей в обязательном порядке, потому что им абсолютно невыгодно отдавать на штрафы деньги предприятия.

Автор: Дмитрий ПОДОЛЬСКИЙ.