Прокуратура на страже закона

9 декабря – Международный день борьбы с коррупцией.

Генеральной Ассамблеей ООН в 2003 году после принятия Конвенции против коррупции учреждён Международный день борьбы с коррупцией, который отмечается 9 декабря. Этот день напоминает, что коррупция остаётся одной из самых серьёзных угроз развитию государства, экономики и правам граждан. О том, как прокуратура противодействует ей, рассказывает и.о. прокурора города Артема советник юстиции Степан Игоревич Коваль.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», коррупция — это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами.

Противодействие коррупции является одним из наиболее приоритетных направлений деятельности органов прокуратуры, которые осуществляют надзор за исполнением законодательства в указанной сфере, координируют работу всех правоохранительных органов и обеспечивают неотвратимость ответственности для виновных лиц. Прокуратура вправе принудить должностных лиц к устранению и предотвращению нарушений, а также поставить перед следственными органами вопрос об уголовном преследовании за совершение коррупционных преступлений и поддержать государственное обвинение при рассмотрении уголовных дел приведенной категории в судах.

Стоит отметить, что работа прокуратуры неразрывно связана с оперативно-розыскной деятельностью органов полиции, федеральной безопасностью и другими оперативными службами. Результатом взаимодействия является надежная защита граждан от коррупционных проявлений.

В целях формирования в обществе нетерпимости к коррупционным проявлениям прокуратурой города разработаны информационно-справочные материалы с разъяснением законодательства о противодействии коррупции и об ответственности за совершение коррупционных правонарушений. Указанные информационно-справочные материалы распространены среди муниципальных служащих, работников государственных, муниципальных учреждений и многих других органов и организаций, информационно-справочные материалы размещены на сайтах муниципальных образований и образовательных учреждений.

Говоря о борьбе с коррупцией, важно понимать, что по результатам прокурорского надзора наибольшее количество коррупционных нарушений связано с несоблюдением государственными служащими и иными лицами установленных для них антикоррупционным законодательством запретов, ограничений и обязанностей, таких как нарушения, допускаемые в справках о доходах, конфликт интересов, запреты на занятие предпринимательской деятельностью для чиновников. К сожалению, по-прежнему многие работодатели не знают требования закона о том, что при приёме на работу бывшего государственного служащего они обязаны в течение десяти дней направить предыдущему работодателю этого служащего уведомление о заключении трудового договора, который впоследствии будет рассматриваться кадровой службой, а возможно, и на комиссии государственного органа. В случае, если такая обязанность не выполняется, прокуроры возбуждают дела об административных правонарушениях по статье 19.29 КоАП РФ.

За совершение коррупционных правонарушений граждане несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. За наиболее опасные преступления — получение и дачу взятки, посредничество, злоупотребление полномочиями — предусмотрена уголовная ответственность, включающая крупные штрафы, лишение свободы и запрет занимать должности. Например, незаконное вознаграждение от имени юридического лица влечёт административные санкции в виде многократных штрафов. Также установлена дисциплинарная ответственность за такие правонарушения, как использование своего статуса для получения ряда преимуществ. Гражданско-правовая ответственность возникает при таких сделках, как принятие в дар или дарение подарков или оказание услуг государственному (муниципальному) служащему третьими лицами.

9 декабря — это напоминание о том, что коррупция не исчезает сама собой, и комплексная система, включающая надзор прокуратуры, работу правоохранительных органов, а также прозрачность власти и активную позицию граждан, позволяет уверенно двигаться к обществу, в котором честность и законность — не просто слова, а основа государственных решений, направленных на формирование и реализацию основ правового государства.

Подготовила Виктория ТУМАНОВА.