Задачи контрольно- счетных органов

На территории Артемовского городского округа состоялось выездное заседание Президиума Ассоциации контрольно-счетных органов Приморского края, которое провел председатель Контрольно-счетной палаты Приморского края, председатель Ассоциации контрольно-счетных органов Приморского края Дмитрий Виноградов.

Перед проведением заседания Президиума Ассоциации Дмитрий Александрович в рабочем порядке встретился с председателем Думы Артемовского городского округа Вячеславом Квоном.
В повестку заседания был включен вопрос — основные задачи контрольно-счетных органов муниципальных образований Приморского края в условиях перехода на программно-целевой метод планирования.
Бюджет Приморского края текущего года и на плановый период на 80 % сформирован из программ. В муниципальных образованиях края также в бюджеты включено финансирование программ. Например, в Артемовском городском округе они составляют порядка 10 % от всех расходов бюджета.

Сама идея программно-целевого метода заключается в том, чтобы сосредотачивать внимание не только на возможностях бюджета, но и на том, как наиболее эффективно их использовать с целью получения конкретных результатов для решения наиболее острых проблем муниципального образования.

Одним из полномочий органов внешнего муниципального финансового контроля является финансово-экономическая экспертиза муниципальных программ. Присутствующие поделились практическим опытом реализации данного полномочия.

Кроме того, с 1 января 2014 года вступает в силу закон о контрактной системе закупок. У контрольных органов появляется новое полномочие — аудит в сфере закупок. Члены Президиума высказали мнение о необходимости принятия методологии для единообразного подхода при осуществлении аудита в сфере закупок, который включает в себя анализ и оценку результатов закупок, достижения целей осуществления закупок.

В Бюджетный кодекс Российской Федерации Государственной Думой Российской Федерации также вносятся поправки, в том числе по бюджетным полномочиям органов государственного и муниципального финансового контроля. В частности, помимо полномочий, установленных Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», вводится новое полномочие по аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств, подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита.

Дмитрий Виноградов отметил, что в связи с расширением полномочий опять остро встает вопрос о численности контрольных органов. Для эффективного муниципального финансового контроля нужна дееспособная система контрольных органов, наделенная соответствующими полномочиями и ресурсами.

Члены Президиума наметили также план работы Ассоциации на 2-ое полугодие 2013 года, обсудили вопрос повышения квалификации сотрудников контрольно-счетных органов муниципальных образований Приморского края.