Равноправный треугольник

В кабинете главы округа состоялось первое в нынешнем году заседание трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Артемовском городском округе. В заседании комиссии приняли участие председатели пяти отраслевых профессиональных союзов, руководители управлений и отделов администрации округа, директора двадцати пяти предприятий, работающих на территории Артёма. На сегодняшний день в рамках трёхстороннего соглашения находится 11000 реальных работников.

Но начальный пункт в работе комиссии оказался не деловым, а скорее торжественным. Президиум Центрального комитета Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации представил к награждению нагрудными знаками «За социальное партнёрство» руководителей трёх предприятий Артемовского округа: генерального директора ООО ИСГ «Стройинвест» Николая Сигинура, заведующую МБДОУ «Детский сад № 28» Валентину Соловьеву и заведующую МБДОУ «Детский сад №1» Наталью Шиганову. Нагрудные знаки виновникам торжества вручил лично глава округа Владимир Новиков.

СТОРОНА ПЕРВАЯ — АДМИНИСТРАЦИЯ

Основной доклад главы округа по реализации трехсторонних соглашений между работодателями, профсоюзами и администрацией во многом содержит сухие цифры статистики, но именно они наиболее объективно отражают не только экономическую ситуацию на территории округа, но и объясняют уровень социального «статуса» работников предприятий. Темпы роста оборота крупных и средних предприятий по видам экономической деятельности за 11 месяцев прошедшего года составили 131%, причем наибольший прирост дали организации общественного питания — 110,1%. Прирост объемных показателей в 2015 году отмечен также в обрабатывающих производствах — на 16,1% , а в розничной торговле оборот увеличился на 8,9%. За истекший год в городском округе было создано 1542 новых рабочих места — это в 3,4 раза больше программного задания, из них 80% рабочих мест предназначено для квалифицированных и высококвалифицированных работников. Только реализация инвестиционного проекта развлекательной зоны «Приморье» дала в ушедшем году 1158 рабочих мест, а уже 7-го февраля состоится презентация ещё одного проекта с привлечением частных инвестиций — Центра зимних видов спорта «Синяя сопка», где общая сумма инвестиций уже составляет 500 млн. рублей и также гарантирует создание новых рабочих мест. Три предприятия города получили статус резидента Свободного порта Владивосток и планируют реализовать на территории округа свои проекты: ООО «ТРК Приморское кольцо» — спортивно-туристический комплекс, ООО «Авиаполис Янковский» — индустриально-промышленный парк, ООО «ДЮК Веста»-транспортно-логистический комплекс ЮНИОН. Именно крупные и средние организации округа увеличили в 2015 году заработную плату своим работникам на 4,2%, и её средний размер составил 33558 рублей. Самые высокие доходы по-прежнему остаются у работников воздушного транспорта и вспомогательной транспортной деятельности — 74687 рублей. На втором месте зарплата у тех, кто занят в организации отдыха — 46157 рублей. На третьем месте — работники предприятий по добыче полезных ископаемых — 40491  рубль. Но наибольший рост заработной платы в процентном соотношении достигнут в производстве пищевых продуктов (21,2%), передаче и распределении тепловой энергии и воды (10,1%), а также в строительстве (7,5%).

В то же время на фоне серьёзных экономических инвестиций, технического перевооружения и повышения уровня социальных обязательств ряд предприятий и организаций округа провели массовые высвобождения работников. Среди них — ФГБОУ ДПО «Учебный центр противопожарной службы», ФКУ ИК-20, Отдел вневедомственной охраны. Режим неполной рабочей недели вводился в ООО «Артемводстрой», ОАО «322 АРЗ», КППК «Приморское лесохозяйственное объединение». Одно из старейших предприятий города «Дальэнергоремонт»  несколько раз в течение 2015 года приостанавливало своё производство, и в настоящее время вообще стоит вопрос о его банкротстве — некогда мощное промышленное звено краевой энергосистемы буквально на глазах распадается на мелкие обособленные части. Администрация округа уже направила свои обращения в налоговую службу и учредителям компании о принятии всех возможных мер по сохранению предприятия, ведь по итогам прошедшего года уровень регистрируемой безработицы в округе и так возрос по сравнению с 2014 годом с 0,3% до 0,6% трудоспособного населения.

Отдельной строкой для повышения уровня и качества жизни населения проходят так называемые целевые ведомственные и муниципальные программы. В 2015 году 23 молодые семьи получили социальные выплаты на приобретение и строительство жилья, а на 2016 год уже сформирован список из 35 семей. Подходит к завершению строительство третьего дома жилищного кооператива «Учительский дом» на 108 квартир. Семьям, имеющим трёх и более детей, предоставлено 546 земельных участков, и ещё 752 многодетные семьи изъявили желание получить участки под индивидуальное строительство. На сегодняшний день в расходах бюджета города  63,3% средств направлено именно на решение социальных программ.

СТОРОНА ВТОРАЯ — РАБОТОДАТЕЛИ

Координатором со стороны работодателей выступила директор ООО «Артем-хлеб» Любовь Островская. Среди основных  актуальных проблем ушедшего года она отметила мероприятия по оптимизации  численности и сокращению штатов работников. При проведении этих вынужденных мероприятий не допускались нарушения прав и интересов сокращаемых работников, всё проводилось в соответствии с действующим законодательством о труде. Среди достижений — повышение уровня оплаты труда, несмотря на нестабильную экономическую обстановку. Двенадцать работодателей, подписавших трёхстороннее соглашение, провели индексацию заработной платы в диапазоне от 1-го до 15%. Это такие предприятия, как ОАО «Завод ЖБИ-3», ФГУП «Дальневосточное», Приморская овощная опытная станция, ООО»АУК», ОАО АППЖТ. На тех же предприятиях, где уровень заработной платы остаётся неизменным на протяжении нескольких лет, наблюдается повышенная текучесть кадров и, как следствие, — падение производительности труда и качества продукта.

Одним из важнейших направлений в своей работе руководители предприятий отмечают внедрение нового оборудования и прогрессивных технологий. Модернизация технологических процессов проведена в ОАО «Завод ЖБИ-3», ООО «Мартен», ФГУП «Дальневосточное» и ЗАО «Михайловский бройлер». Для соблюдения полноценного производственного цикла 14 предприятий направили 799 заявок на вакантные рабочие места по  наиболее востребованным специальностям. Только ФГУП «Дальневосточное» и «Международный аэропорт Владивосток» заявили соответственно 103 и 63 вакантные единицы. Для закрепления кадров работодатели развивают систему внутрипроизводственного обучения и переобучения работников. 16 предприятий в 2015 году обучили и переобучили на своих производствах 1697 человек. Среди них: «Технохолдинг «Сумотори», «Авиалифт Владивосток», «Фрахт», «Аэрогруз», «Огонёк», База «Восход». Все работодатели, подписавшие трёхстороннее соглашение, ввели в штат предприятий специалистов по охране труда.

Но из отчётов работодателей видно, что ещё остаются частично выполненными два пункта Соглашения, а именно: «Соблюдение налоговой дисциплины» и «Индексация заработной платы». К данному вопросу решено отдельно вернуться в текущем квартале.

СТОРОНА ТРЕТЬЯ — ПРОФСОЮЗЫ

Координатор трехсторонней комиссии от  профсоюзов Владимир Хитрихеев представил книгу «Профессионалы», изданную Приморской федерацией профсоюзов по итогам работы в 2015 году. В ней запечатлены 37 настоящих героев нашего времени — все они приморцы, мастера своего дела, активисты профсоюзного движения. Открывают издание артёмовцы: почтальон 1-го класса отделения почтовой связи с.Кневичи Наталья Бакулина; авиатехник авиакомпании «Аврора» Игорь Боголюбов; врач-педиатр детской городской больницы Владимир Докучаев и учитель истории школы № 22 Любовь Морозова.

Что же касается непосредственной деятельности профсоюзных организаций, то их ближайшую задачу обозначил председатель ФНПР М.В. Шмаков: «Зарплата — наша главная задача до кризиса, во время кризиса и после кризиса — особенно». Основные проблемы, с которыми обращаются в профсоюзные организации, — это начисление заработной платы, распределение стимулирующих выплат. Только в профсоюзные организации работников народного образования города в 2015 году по таким вопросам обратилось около 300 человек. В учреждениях медицины за год было 15 обращений о нарушении трудовых прав. В сфере медицины также отмечена тревожная тенденция — повышение средней зарплаты за счёт переработок — персоналу приходится трудиться на 1,5-2 ставки. Как итог — специалисты начинают уходить в коммерческие структуры, и укомплектованность врачебным и средним персоналом уже составляет не более 60 %. Профсоюзы города поддержали обращение профсоюза здравоохранения в адрес Президента и правительства о необходимости пересмотра поспешных преобразований в сфере медицины.

Что же касается одного из самых болезненных вопросов, а именно — сокращения штатов предприятий, то только при активном участии профсоюзных организаций удаётся избежать конфликтных ситуаций между работниками и работодателями.

ИТОГИ

Подводя итоги работы трехсторонней комиссии, глава округа Владимир Новиков обратил особое внимание на необходимость привлечения в ее состав как можно большего числа руководителей предприятий и напомнил слова Президента России Владимира Путина: «Эта работа непростая, очень сложная, это всегда поиск тяжелых компромиссов. Но именно эта работа создает нам устойчивую ситуацию между работодателями, работниками и  государственными структурами».

Автор: Дмитрий ПОДОЛЬСКИЙ