Свободный порт и торы: как развиваться в позитиве?

Сейчас о Приморском крае принято говорить как о перспективном, развивающемся регионе. Мол, и Свободный порт есть, и ТОРы развиваются, и дальневосточные гектары раздают – сплошные экономические стимулы. На деле картина не совсем радужная. Более трех лет уж прошло, но большинство амбициозных проектов пока, к сожалению,  не работает – в силу тех или иных причин.

Поговорим о проблемах  резидентов СПВ и ТОРов, а также получателей ДВ гектара. Попробуем поискать пути решения  проблем.

Земельный надел и инфраструктура

На территории ТОР «Надеждинская»  зарегистрировано около  сорока резидентов. Напомним, это первая в Приморье территория опережающего развития, созданная Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2015 года. В настоящее время здесь ведутся работы по подведению сетей. Многие предприятия активно строятся. Так,  резиденты ООО «Домостроительный комбинат Приморье» (входит в ГК DNS), ООО «РЕВ-СтройПром» и ООО «ЭкоСтар Фэктори» вышли на строительные площадки весной текущего года. Наиболее активно возводит производственные мощности своего предприятия ООО «ДСК Приморье», которое уже в 2018 году планирует запустить здесь завод по производству домокомплектов из железобетонных изделий. Но, к  сожалению, приступить к строительству  своих производственных объектов могут далеко не все.

— Пуск нашего предприятия был намечен на первый квартал 2019 года, — рассказывает один из резидентов, пожелавший остаться инкогнито. – Но хорошо, если производство начнет работать в начале 2022 года. На деле оказалось, что наш участок  в низине, точнее в болоте. Переделываем всю проектно-сметную документацию.  Будем осушать свою территорию. Не строителю трудно понять, как отдельные осушенные «островки» со зданиями, оборудованием, техникой и людьми будут «чувствовать себя»  в общей болотистой местности. Наверное, проектировщикам виднее…

В то же время уже запланировано расширение ТОР «Надеждинская».  По информации департамента промышленности Приморского края, общая площадь земельных участков, вновь включаемых в территорию опережающего развития «Надеждинская» в Приморье, будет соразмерна с площадью действующего ТОР.  Расширение самой востребованной у потенциальных резидентов в Приморье территории опережающего развития позволит обеспечить инвесторов землей, создать новые рабочие места и увеличить налоговые поступления.

В состав границ ТОР предполагается включение свободных земель, расположенных в Надеждинском районе Приморского края, в непосредственной близости от действующих границ ТОР (в границах населенных пунктов Давыдовка, Рыбачий и Морской). Общая площадь вновь включаемых земельных участков будет соразмерна с площадью действующего ТОР, то есть границы ТОР могут увеличить почти в два раза. Напомним, в декабре 2015 года  в то время директор департамента промышленности  Приморского края Сергей Ковалев заявил, что строительство внешнего энергоснабжения площадки ТОР будет реализовано за счет средств ПАО «ФСК ЕЭС», – на эти цели потребуется 1,7 миллиарда рублей. Газ до границ территории опережающего развития подведет ПАО «Газпром», ориентировочная стоимость работ – 1,6 миллиарда. В сентябре 2018 года ныне работающая вице-губернатор края Татьяна Казанцева сообщила, что  на 2018 год в краевом бюджете предусмотрено на развитие  ТОР «Надеждинская» 900 млн. руб. 

Логистика

Уже четвертый год подряд (с момента принятия первых законов)  нередко  неразвитая или  полностью отсутствующая  инфраструктура для резидентов сводит на нет потенциал Свободного порта Владивосток и ТОРов.

Пришедшие в Приморье  инвесторы и те, кто только собирается это сделать, убеждены: условия бизнеса на территориях опережающего развития и в СПВ выгоднее, чем в среднем по России, но пока сильно уступают  условиям на зарубежных рынках сбыта. Кроме того, ограничителем роста экспорта, который, собственно, и был основным смыслом создания особых режимов, все в большей степени становится неразвитая транспортная инфраструктура Приморья.

В свою очередь, предприниматели и дальнобойщики Приморского края жалуются на состояние дорог, проблемы с получением разрешений и несправедливые штрафы на пунктах весового контроля.

В Приморском крае, одной из ключевых точек международного транзитного грузопотока, долгие годы сохраняется проблема транспортной инфраструктуры: работа пограничных пунктов пропуска и таможенного оформления в морских портах, на железнодорожных и автомобильных переходах, а также состояние дорог, которые в проектах громко называют «международными транспортными коридорами «Приморье 1 и 2». На практике же, несмотря на заявления властей о «приоритетности развития» указанных направлений, в реальности никакого их развития не происходит. Пограничные переходы, такие, как, например, железнодорожные в посёлках Пограничном и  Хасан, автомобильные в сёлах Полтавке, Турьем Роге, Краскино, Марково и том же посёлке Пограничном остаются далеки от международных стандартов и от уровня аналогичных учреждений на китайской стороне.

Что касается несправедливых штрафов  на пунктах весового контроля, то о них хорошо высказался Геннадий Веретельников, генеральный директор артемовского автотранспортного предприятия ООО «Фрахт»:

— На весах нам зафиксировали перевес всего в 100 кг. Мелочь для 40-тонной фуры. Да и эти цифры спорные. Наш профсоюз как-то официально проверял исправность весов и выявил недопустимые показатели погрешности. Если мы в суде не докажем незаконность  штрафов по одному эпизоду, понесем убытки на сумму более 500 тыс. руб.  А таких эпизодов несколько. Можно будет закрывать предприятие, развивающееся  более 27 лет…

Пока не решен вопрос по качественной логистике всех грузов  в Приморье, в том числе транзитных грузоперевозчиков, резидентов СПВ и ТОРов  и получателей ДВ гектаров, трудно вести разговор о полноценном развитии региона в целом и его новых форм экономики в частности. 

Кадровый вопрос

Кадровая проблема в Приморье уже притча во языцех, тему обсуждают все кому не лень. И всегда главные сетования по поводу молодых кадров. Ну не хотят они жить в Приморье, многие бегут в западные регионы России или вовсе в дальние страны.

Примстат информирует: за  первое полугодие 2018 года  из Приморья только «официально» уехало около 15 тысяч человек. Независимые эксперты оценивают реальные потери в 35-50 тысяч. Еще проблемная цифра. Отрицательное миграционное сальдо Приморского края за первые четыре месяца 2018 года составило 513 человек. К сожалению, по смертности населения Приморье держит мрачное лидерство: за первые четыре месяца 2018 года умерших в регионе на 2583 больше, чем родившихся. Таких гигантских показателей нет более ни в одном субъекте ДФО.

Но ларчик-то просто открывается. Не хочет молодежь стартовать с  ежемесячного дохода в 20-25 тыс. руб.  Старшие их поучают: мол, вы поработайте, себя покажите, высокие заработки  постепенно придут. Молодые же амбициозны:  либо реальные перспективы на хорошее жилье и  при уровне современных цен стартовая зарплата минимум  50 тыс. руб., а через полгода 100 тыс. руб. и более, либо… «Гуд бай, Приморье!».

А ведь молодые правы!  Старшие, помните, как нам в студенческие годы в рамках научного коммунизма и политэкономии рассказывали:  «Ну,  зачем советской семье два-три телевизора. Одного вполне хватит!». Прошло всего-то 25-30 лет.  Сегодня у  каждого члена семьи по 2-3 заменяющих телевизор  гаджета – ноутбук, планшет, смартфон. Увы,  поколение старших неправо как 30 лет назад, так и сегодня.

Не будут оставаться молодые в Приморье, если руководители региона и бизнеса не захотят или не смогут выполнять их условия.  Остановить процесс можно единственным способом – начать срочно положительно решать все названные и многие другие проблемы.