Игра в одни ворота

По большей части это так, к сожалению. Знаете, как бывает: бьёшься-бьёшься, а выхлопу нет. Они «носятся» с этими мамашками как с писаной торбой: давайте сделаем так, сделаем этак. Те, вроде, соглашаются,  даже за что-то берутся. И кажется, что вот же, ещё немного — и дети их будут накормлены, и умыты, и присмотрены… Но в один день все усилия и стремления катятся в тартарары, и всё начинается по новой. Делается это не ради взрослых, а ради детей.

Это о работе КДН. Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации округа —  межведомственная, и в её состав входят представители различных учреждений, чья деятельность так или иначе связана с детьми. Их функции полярно противоположны: с одной стороны, специалисты представляют интересы детей, защищая их от нерадивых родителей, с другой — каждый день сталкиваются с правонарушениями несовершеннолетних, для которых кровные родственники не авторитет.

Одна из составляющих их работы — проведение заседаний комиссии, как координирующего органа системы профилактики.  Так как основная задача членов комиссии не столько наказать за проступок, сколько — достучаться до человека, то и атмосфера там царит соответствующая. Представьте, что входите в кабинет, в котором находятся порядка 14 специалистов, и они строго ведут с вами разговор. Нередко из этого кабинета выходят в слезах те, кто подвергся воспитательным мерам. Хорошо, если это подействует и правонарушитель действительно осознает опасность и недопустимость своего проступка. Но есть категория людей, которых члены комиссии видят несколько раз в год, и уверены, что встретятся с ними вновь. К сожалению, меры профилактики действуют не на всех.

Тем не менее, комиссией проводится большая профилактическая работа. Тесное межведомственное взаимодействие позволяет быстрее и эффективнее работать всем: и специалистам администрации, и  силовым структурам, и отделу опеки, и социальным учреждениям.

Чтобы иметь представление о том, какие вопросы рассматриваются специалистами, приведём примеры.

Несколько несовершеннолетних были «рассмотрены» за употребление алкоголя. Так, компании 15-летних подростков в складчину удалось отовариться пивом. По их словам, приобрел товар им незнакомый мужчина, к которому они обратились «за помощью». Взяв по полтора литра на брата, дети отправились «культурно» отдохнуть. Однако были задержаны с поличным сотрудниками полиции. А ведь могло случиться что угодно с неокрепшими организмами, если бы ребятам удалось завершить возлияние. При «разборе полётов» подростки вели себя по-разному. Кто-то откровенно лгал, говоря, что он и не собирался это пить, кто-то признавал вину и божился никогда больше не пробовать спиртного. Как бы там ни было, родители несовершеннолетних правонарушителей заплатят административный штраф за недогляд. «Что больше всего вызывает недоумение, — говорит главный специалист КДН Алла Денисенко, — так это позиция некоторых родителей. Они не видят ничего плохого в том, что подросток, по их словам, «выпил два глотка пива». И чаще всего первый опыт дегустации спиртного происходит в семье, когда на праздник детям наливают бокал шампанского». Аттракцион невиданной щедрости, который за несколько раз такого празднования может сделать ребёнка зависимым. И тогда пиши — пропало.

Я присутствовала на одном из заседаний комиссии пару лет назад. Один случай поверг членов комиссии в уныние. 17-летний юноша совершил не просто проступок, а преступление, предусматривающее 20 лет лишения свободы. В отношении его правоохранительными органами было возбуждено уголовное дела за распространение наркотиков. Проще говоря, он делал «закладки» наркотических веществ в разных районах города. «Работу» нашёл через интернет. И был «вычислен» сотрудниками полиции. Желание подзаработать оборачивается искалеченной судьбой.  Тогда мама была в слезах от горя, а сын – в шоке  от грозящей перспективы.

В ходе работы специалистам становится понятно, кто из детей нуждается в психологической помощи. А таких – немало. Им сразу давали контакты психолога и телефон доверия.

Некоторые взрослые люди нуждаются в воспитательных мерах воздействия не меньше, чем  дети.

В течение года КДН охватывает множество направлений работы. Это не только профилактика правонарушений, но и самовольных уходов детей из дома или социального учреждения, это проведение рейдов по детской безнадзорности, профилактика суицидальных проявлений, выявление учащихся, систематически пропускающих занятия в школе и так далее. То есть всё, что касается детей, — находится в ведении специалистов КДН.

Вся тревожная информация о несовершеннолетних, полученная в ходе работы сотрудниками полиции, инспекцией исполнения наказаний, педиатрами, школьными соцработниками, поступает в комиссию. Хорошо налаженное межведомственное сотрудничество помогает оперативно принимать меры превентивного характера, что имеет своё воздействие. Нередко правильное и своевременное вмешательство специалистов помогает уберечь ребёнка от глупостей и опасных шагов в дальнейшем.

Не меньшая работа проводится со взрослыми. Здесь знают все семьи в округе, в которых дети находятся в социально опасном положении или в трудной жизненной ситуации. Если посмотреть акты обследования бытовых условий, сопровождающиеся фотографиями, то от некоторых волосы встают дыбом. Дети наркоманов или алкоголиков находятся дома в таких условиях, в которых ни один нормальный человек просто не выживет. И тогда их направляют в социальные учреждения, дабы оградить от беды, пока родители не придут в себя до очередного беспамятства… За 7 месяцев этого года в социальные учреждения были направлены 46 несовершеннолетних: 6 – в «Парус надежды», 12 —  в дом ребёнка, 28 – в наш реабилитационный центр на «птичнике». Несмотря на длившуюся в стране самоизоляцию, проверку социально-бытовых условий проживания детей из группы риска никто не отменял. Тем более, что порой промедление смерти подобно. К примеру, жители одного из домов по ул. Норильской сообщили, что по коридорам ходит 2-летняя девочка, которую они подкармливают. В таких случаях ответственные лица выезжают на место сразу. Оказалось, что мать второй день в запое, и, что там происходит с её ребёнком, ей вообще не интересно, она напрочь забыла, что у неё вообще есть дитя. Конечно, девочка была изъята и помещена в социальное  учреждение. Дальше предстоит работа с матерью, которую будут увещевать, уговаривать, помогать взяться за ум, пройти лечение в наркодиспансере, если она не хочет потерять ребёнка навсегда, оказавшись лишённой родительских прав.

Несмотря на то что большие межведомственные рейды были ограниченны, проводились полицейские рейды в вечернее и ночное время по общественным местам, чтобы выявить подростков, которые в эти часы уже давно должны находиться дома. Чем чревато для подростка бесконтрольное времяпрепровождение в ночное время, да ещё если под воздействием алкоголя, объяснять не надо. Кому-то не надо. А родителям, которые не следят за своими детьми, — надо. Вот и приходится специалистам КДН воспитывать не только чужих детей, но и их родителей… Проверяются также места массового отдыха, заброшенные объекты, водоёмы. Кстати, о водоёмах надо сказать отдельно. Есть объекты, которые и водоёмами-то можно назвать с большой натяжкой. Тем не менее, дети нам плескаются без сопровождения взрослых, что считается для них опасным. В таких случаях на родителей составляются административные протоколы за ненадлежащий надзор за детьми, и как следствие — штраф. На заседании комиссии 5 августа было рассмотрено пять подобных протоколов, когда родители дали детям согласие на купание в водоёмах и не сопровождали их. Недавно специалисты выезжали на печально известный карьер в Угловом, где каждый год тонут дети или молодые люди. В этом году, слава Богу, таких случаев не было. А в день рейда там вообще никого не оказалось.

Кроме того, КДН оказывает содействие в направлении детей на стационарное лечение,  в оформлении в образовательное учреждение, в восстановлении документов, в организации занятости и так далее.

КДН является инициатором проведения в образовательных учреждениях города акции, в рамках которой подросткам рассказывают о правовых и медицинских последствиях употребления наркотических средств и психотропных веществ, о штрафных санкциях за административные нарушения. Разъясняют ответственность за  преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков. Как альтернативу противоправному поведению тут же доносят информацию о молодёжных и спортивных объединениях, о культурных и спортивных мероприятиях, где любой может найти себе применение и заняться чем-то полезным.

По итогам семи месяцев этого года в АГО наблюдается значительное снижение преступлений, совершённых несовершеннолетними. В прошлом году их было — 41, в этом — 17. Меньше стало подростков, привлечённых к уголовной ответственности. Снизилось число общественно опасных деяний, совершённых подростками.