Ответственное опекунство

В этом году органы опеки перешли из краевого подчинения в муниципальное. И если раньше у нас был отдел опеки,  то сейчас – управление. Это позволило расширить штат сотрудников. Весной на работу приняли четверых новых специалистов, и теперь у всех есть чёткое распределение обязанностей. Конечно, это позволило упорядочить работу.

НОВЫЕ ЛИЦА

Инна Титова и Ксения Кичанова – молодые специалисты управления опеки, которые приступили к исполнению обязанностей полгода назад. И так как они непосредственно ведут сейчас работу с опекунами, есть смысл представить их аудитории. Инна раньше работала в социально-реабилитационном центре г. Находка, Ксения вела социальную работу с военными пенсионерами в Дальнереченске.  По семейным обстоятельствам обе переехали в наш город.

Всего в Артёме 326 несовершеннолетних опекаемых детей, в некоторых семьях несколько. Специалисты поделили их по алфавиту: от А до К и от Л до Я. Инне досталась первая часть списка, Ксении – вторая.

Конечно, девушки ещё сталкиваются с вопросами, которые без наставников разрешить не могут, и «вхождение» в работу продолжается. Но это нормальный рабочий процесс. Ведь тонкостей в этой сфере великое множество и опыт приобретается лишь с годами.  Чего стоит только изучить все законодательные акты!

РАЗРЕШЕНИЯ И ОТЧЁТЫ

«Опекуны могут обращаться к нам с любыми вопросами, которые касаются их статуса, — говорит Инна Титова, — и, соответственно, всего, что с этим связано: права, обязанности, взаимоотношения с опекаемыми и их родственниками и так далее. Обо всех  действиях, которые предполагается предпринять в отношении финансов и имущества опекаемых, органы опеки должны быть поставлены в известность. Иначе и не получится, так как именно специалисты управления выдают разрешение на то или иное управление имуществом. Например, у опекаемого ребёнка есть жильё, которое временно пустует. Опекун может сдавать его в аренду только с нашего разрешения, и мы должны быть уверены, что денежные средства будут поступать на счёт подопечного. Или, допустим, у ребёнка есть автомобиль, доставшийся от родителей, и опекун хочет его продать. Для этого тоже нужно разрешение из опеки. Каждый год опекуны сдают нам отчёт о том, на что и какие средства были потрачены для нужд ребёнка и из какого они источника».

В большинстве своём люди понимают, что такое ответственное опекунство, и всё делают  вовремя. «Кстати, — говорит Ксения Кичанова, — напомню, что для годового отчёта, который нужно сдать до 1 февраля, необходимо взять выписку из банка о состоянии счёта, на который поступают денежные средства (опекунские, алименты, пенсия по утере кормильца и т.д.), взять справку из Пенсионного фонда о наличии такого счёта (можно заказать её через портал Госуслуги) и заполнить форму отчётности в управлении опеки. К отчёту можно приложить кассовые документы на крупные покупки для опекаемого. Форму отчётности можно взять в приёмные дни – ПН, ЧТ, с 10 до 13 часов, каб. 18 на ул. Кирова, 42. Можем выслать бланк на электронную почту. Тел. 3-22-80».

КАК ПОЖИВАЕТЕ?

Специалисты проводят плановые обследования условий проживания опекаемых детей. Что проверяют? Санитарные условия, наличие отдельного спального места и места для школьных занятий, наличие игрушек и одежды, могут даже заглянуть в холодильник, чтобы убедиться – продукты есть, и так далее. И, что немаловажно, обязательно обращают внимание на состояние самого ребёнка: как он выглядит, как чувствует себя физически и эмоционально. Обязателен разговор с ребёнком, в ходе которого можно выяснить, какие у него взаимоотношения с опекуном и как вообще ему живётся в этой семье. Разговаривают и с замещающими родителями, есть ли с детьми какие-то проблемы? Особенно это актуально, если ребёнок находится в подростковом возрасте, когда доводы разума и житейского опыта не имеют для него значения. Часто именно в это время семьи испытывают кризис, и мне известно несколько случаев, когда ребёнка возвращали в социальное учреждение, потеряв надежду на то, что с ним можно договориться и терпимо пережить его пубертатный период. Несмотря на то, что девушки трудятся в управлении недавно, они имеют опыт работы в социальной сфере, поэтому глаз у них намётан. И скрыть от них какие-то серьёзные недочёты  или проблемы вряд ли получится.

Случаются и внеплановые проверки. Например, при оформлении опекунства или если поступает сигнал из образовательного учреждения о том, что у ребёнка проблемы, или из полиции, мол, был замечен в том-то…

Спрашиваю, часто ли в опекунских семьях случаются нарушения, которые ущемляют права и интересы детей? «Мы провели уже немало проверок, — говорит Инна, — ничего вопиющего не выявили. Наши опекуны ответственно относятся к воспитанию своих подопечных».

ЖИЛЬЁ СИРОТАМ

Отдельно стоит коснуться вопроса обеспечения подопечных жильём. По договору найма на него имеют право дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, которые не являются нанимателями или членами семьи нанимателя по договорам социального найма, а также не являются собственниками жилых помещений. Или, если они являются нанимателями, но проживать в ранее занимаемом жилом помещении стало невозможно по каким-то причинам.

«Если подопечный относится к одной из вышеуказанных категорий и достиг 14 лет, — поясняет специалист управления опеки Татьяна Дмитриева, — то попечитель обязан в течение 3-х месяцев по достижении им указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений обратиться с заявлением в органы опеки о включении его в список».

К заявлению необходимо приложить следующие документы: копию свидетельства о рождении подопечного или копию паспорта подопечного с отметкой о регистрации по месту жительства. В случае отсутствия регистрации по месту жительства необходимо приложить копию свидетельства о регистрации по месту пребывания в г. Артеме; копию акта органа опеки о назначении опекуна (попечителя), копию договора о приемной семье; копию паспорта законного представителя подопечного; копии свидетельства о смерти обоих или единственного родителя либо решения суда об ограничении кровных родителей в правах. Или иные документы, это уже объяснят каждому индивидуально. Также необходимы:  копия страхового номера индивидуального лицевого счета; справка из образовательного учреждения, в котором обучается подопечный; документы, подтверждающие невозможность проживания подопечного в ранее занимаемом жилом помещении.

«Копии документов представляются с предъявлением оригиналов либо должны быть заверены надлежащим образом, — уточняет Татьяна Дмитриева. — За любыми разъяснениями можно обратиться в артёмовское управление опеки. Хочу заметить, что постановка опекаемого в список — это обязанность опекуна, независимо от того, хочет он это делать или нет».

ОНИ НЕ ОДИНОКИ

Да, специалисты разъяснят, напомнят, направят. Но важно, чтобы опекуны не оставались при этом один на один с теми сложностями, которые в управлении опеки разрешить не в силах. Речь об эмоциональной стороне вопроса. Ответственное опекунство – это хорошо. Опекун должен делать всё, чтобы ребёнок, принятый в семью, был счастлив. Но он неизбежно сталкивается с трудностями, которые может понять только собрат. «Поделиться опытом, подсказать, как поступить в той или иной ситуации, поддержать друг друга, — говорит начальник управления опеки Светлана Ваврик, — опекуны могут в клубе приёмных семей «Открытые сердца», который есть в Артёме. Мне доводилось там бывать, и не раз, и я вижу, что польза для замещающих родителей в этом есть. Также моральную помощь и поддержку, и профессиональный совет психолога можно найти в Школе приёмных родителей, которая действует на базе центра содействия семейному устройству. Кому необходимы контакты, обращайтесь к нам!».