Цель – не наказать, а направить

Почему дети самовольно уходят из дома? Почему их изымают из семьи и устраивают на время в реабилитационный центр для несовершеннолетних? В каждом случае разбираться надо индивидуально. И какой бы эта причина ни была, она точно есть. У большинства таких детей родители пьют, а где не пьют, там нарушены детско-родительские отношения. Чтобы пролить на эти вопросы свет, в Артеме действует межведомственная комиссия, которая выезжает по конкретным адресам, чтобы разобраться во всём на месте.

Комиссия состоит из представителей КДН, полиции, управления опеки, управления образования, социальной защиты. Нас пригласили в один из рейдов, чтобы своими глазами увидеть, в каких порой условиях живут дети, и каким образом комиссия может таким семьям помочь. Здесь упор надо сделать на слово «помочь», потому что цель её – не наказать родителей за недосмотр и неисполнение родительских обязанностей, а направить. Государство имеет несколько рычагов для этого, и сейчас есть повод рассказать о них. Из этических соображений имена детей и родителей изменены.

Катерина

Кате десять лет. Она уже не в первый раз сталкивается с запоями матери, которые могут длиться неделями. В этот раз её изъяли с адреса подруги, куда она пришла в поисках еды и крова, как она объяснила представителям структур. На самом деле к этой подруге она приходила и ранее, и не только она, и мать подруги уже предупреждали, что если она будет привечать компании подростков, то её привлекут к ответственности. Вняв, наконец, этим словам, она сама сообщила, что Катя находится у неё. На тот момент мама её, Алёна, была в невменяемом состоянии, и девочку определили в реабилитационный центр.

Когда мы подъехали к дому Алёны, она впустила комиссию, предложила пройти, но было видно, что она всё ещё подшофе. Где дочь, точно указать не смогла, мол, где-то в госучреждении. Ей пояснили ситуацию, составили протокол, дали направление в наркологический диспансер, объяснили, где она может пройти флюорографию, которую сделать необходимо. Оставили номера телефонов всех структур, где можно проконсультироваться.

Два года назад Алёна уже проходила лечение, устроилась на работу и была снята с учёта по исправлению. «У неё всё было хорошо, — поясняет ответственный секретарь КДН Алла Денисенко, — но вот опять сорвалась. Теперь ей предстоит пройти тот же круг, чтобы её не лишили родительских прав и не забрали ребёнка совсем».

При этом сама Алёна благодарила комиссию, что приехали, так как, мол, самостоятельно выйти из запоя вряд ли смогла бы. Явится ли она вовремя на комиссию, пойдёт ли в наркологию, спохватится ли о дочери – это всё вопросы.

Далее её надо контролировать ещё долгое время.

Дом запущен: грязно, неубрано, везде бардак. Но ради справедливости надо сказать, что в холодильнике есть продукты, замороженная зелень с огорода, а в одной из комнат – консервация. Получается, что в моменты просветлений Алёна вполне обычная хозяйка.

Ирина

Ире – тринадцать. Она самовольно уходит из дома и возвращается туда с неохотой. В настоящее время в доме «бабье царство»: прабабушка, бабушка, мама Виктория, Ира и её младшая сводная сестрёнка, которой нет ещё и года.

Обстоятельства вынуждают проживать Викторию здесь. А «рулит» прабабушка, у которой в силу возрастных изменений в голове происходят коллапсы, и она устраивает свалки в комнатах и никому не позволяет сделать уборку. В доме неприятный запах от кота, который почему-то сидит в клетке, и беспорядок. В своей комнате Вика поддерживает порядок, но добиться того же от дочери не может: Ира наотрез отказывается застилать постель, мыть за собой посуду и так далее. Внутренний протест, возможно, от нахождения в доме на «птичьих правах», гонит её дальше от матери, которая и сама на «птичьих правах». Мама – благополучная, не злоупотребляет спиртным, старается достучаться до дочери, но пресловутый квартирный вопрос  — большая этому помеха.

Сейчас Викторию приглашают на заседание КДН, где ей снова будут задавать вопросы, чтобы коллегиально найти какой-то выход из сложившейся ситуации. Она плачет от бессилия и, как ей кажется, от осуждения окружающих. На самом деле никто её не осуждает. Чужая семья – потёмки. Однако представители госструктур обязаны принять меры для благополучия несовершеннолетней Иры. И здесь важно разобраться, что к чему и чем государство может помочь.

Владислав

Владиславу тоже тринадцать. И с матерью Галиной налицо – нарушение детско-родительских отношений. Он, не стесняясь посторонних людей, демонстрирует по отношению к ней явное пренебрежение, я бы даже сказала – презрение, обвиняет в том, что она редко бывает дома, и отказывается с ней разговаривать. Она же в свою очередь тоже полна к нему претензий: непослушен, неуправляем, агрессивен и даже опасен для младшей сестры. Мама общается на повышенных тонах, он – отмахивается. Ситуация вообще странная. Семья проживает по другому адресу у бабушки, однако мама снимает «гостинку» не понятно для каких целей. Вот в эту «гостинку» и сбегает Владислав, где собирает компании и праздно проводит время. Его, кстати, комиссия битых полчаса просила открыть дверь. Открыл. В комнате находился ещё один юноша, совершеннолетний сирота, который там ночевал вместе с Владиславом. С ним тоже велись «разборки»: кто такой, откуда, чем занимается, где проживает. Он пообещал в ближайшие дни явиться в органы опеки, чтобы рассмотреть его вопрос о жилье, и был отпущен.

Владислав же сначала наотрез отказывался возвращаться с матерью домой, потом передумал. В отношении неё был составлен протокол, и ей было вручено приглашение на КДН для дальнейшего решения вопроса. И ещё Галине было в категоричной форме предложено избавиться от «гостинки», которая, как магнит, притягивает её сына. Кстати, недавно в отношении Славы был вынесен отказ в возбуждении уголовного дела из-за недостижения им уголовно наказуемого возраста. Начало к криминалу положено. Что будет дальше?

Тамара

Тамаре – десять лет. О том, что в семье нелады, в школу сообщили соседи, а уже школа – в КДН. На момент приезда комиссии мама Татьяна отходила от запоя. Была трезва, но её потряхивало. Если в квартире навести порядок, то это будет вполне приличное жильё с техникой и всем необходимым. Узнав, что мать ушла в запой, к ней приехал взрослый сын, проживающий во Владивостоке, собрал сестру и отвёз к бабушке в один из районов Приморья.

Татьяна вполне осознаёт свою вину по отношению к дочери, раскаивается, обещает пойти в наркологию и пройти курс лечения.

Не бояться, а откликаться

Говоря официальным языком, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав – связующее звено между системой социальной профилактики и системой правосудия в отношении несовершеннолетних.

В своей деятельности комиссия руководствуется: Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации и ратифицированными ею международными соглашениями в сфере защиты прав детей, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и правительства Российской Федерации, а также законами и актами Приморского края.

В современных условиях комиссия выполняет не только административные функции, но и решает задачи, связанные с защитой прав детей, координацией деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

А если просто, то КДН вмешивается в дела семейные только на основании причин, тому способствующих. Поступает сигнал от соседей, родственников, образовательных учреждений, значит, надо изучить ситуацию, увидеть своими глазами, найти пути решения проблемы. Всё это делается лишь во благо детей, которые порой страдают от собственных родителей и вынуждены проживать в условиях, далёких от нормальных. Тем не менее, государство остаётся на стороне семейного проживания детей. Для этого родителям даётся время, чтобы прийти в себя, осознать последствия изъятия ребёнка, если таковое происходит. Родители должны понимать, что КДН – не карающий орган, а профилактический, призванный помогать, а не наказывать. Поэтому на его вмешательство лучше адекватно откликаться, а не бояться.