Щебнем по стеклу, пылью по газонам

Публичные слушания по внесению изменений в решение Думы Артемовского городского округа «О Правилах благоустройства территории Артемовского городского округа» состоялись в конференц-зале администрации АГО. Данные предполагаемые изменения касаются установки требований к перевозке сыпучих и пылящих грузов грузовым транспортом.

Есть нюансы

До определенного времени тема большегрузных автомобилей, с нарушениями перевозящих так называемые инертные материалы, чаще всего поднималась жителями Заводского, Кролевцов, Кневичей, ведь по этому направлению региональной автодороги постоянно вывозятся скальник и щебень с двух крупных карьеров края и дробильно-сортировочного завода. С перегруженного транспорта — в отсутствие специальных тентов — скальный грунт валится на дорогу, создаются аварийные ситуации, наносится вред легковым автомобилям. Со временем данная проблема проявилась и на суражевском направлении, где открылся еще один карьер, да и в центре города теперь можно нередко встретить груженые сыпучим материалом самосвалы, обслуживающие те или иные строительные объекты.

Сразу стоит сказать, что городская административная комиссия совместно с ГИБДД практически еженедельно проводит рейды по выявлению нарушителей правил перевозки таких грузов. У остановленных перевозчиков на вопросы комиссии всегда есть разные отговорки: «Я знаю, что накрывать нужно мелкие и пылящие грузы, а у меня скала»; «Я двадцать рейсов делаю в день, попробуй напрыгайся вверх и вниз, натяни и убери тент»; «У меня такое первый раз. Забыл» и прочее. А кто-то спокойно принимает претензию и соглашается с ней.

Председатель административной комиссии АГО Олег Корниенко пояснил, что на сегодняшний день в этом вопросе есть существенная проблема и ее корень находится в юридической плоскости. Дело в том, что многие (если не большинство) такие грузовые автомобили находятся в аренде. То есть, по документам частное лицо взяло у автопредприятия грузовик в аренду и по своему усмотрению перевозит грузы на строительные объекты. В то же время штрафы за нарушения правил перевозки сыпучих грузов составляют для физических лиц от 1 до 5 тысяч рублей, для должностных – от 5 до 25 тысяч рублей, для юридических – от 80 до 100 тысяч рублей. Стоит ли говорить о том, что в данной цепочке всем просто выгодно иметь частника на грузовике, который отделается небольшим штрафом в отличие от юридического лица, для которого бы сумма наказания была гораздо существенней?! Да и два юридических лица — поставщик груза и его заказчик — вроде между собой уже ничем не связаны.

Как оказалось, данная проблема характерна для всех территорий Приморья, и представители административных органов на местах уже вышли на Законодательное Собрание края с инициативой внесения изменений в 44 краевой закон, чтобы кратно увеличить штрафы для водителей, работающих как физические лица.

Не только у нас

Изучение данного вопроса привело к выводу, что Приморье не одиноко в борьбе с большегрузами, запыляющими улицы и обильно посыпающими камнями дороги. Практически в любом городе России, где идет строительство, проблемы одинаковы. Вот выдержка из публичной группы «Новосибирской службы эвакуации «АСТ-54»: «Новосибирск – огромный и развивающийся мегаполис. В связи с этим в городе ведутся постоянные стройки: ремонт дорог и коммуникаций, возведение мостов и многоэтажек. В связи с этим по городу постоянно разъезжают самосвалы со стройматериалами, грунтом и различным мусором. Зачастую водители никак не прикрывают кузов, что является административным нарушением». Как можно решить проблему?

Новосибирский эксперт Александр Ашурков считает, что повышение штрафов, о которых говорят в соцсетях горожане, вряд ли позитивно скажется на ситуации, и предлагает свой, спорно оригинальный способ. «Желательно, — говорит эксперт, — чтобы водитель при получении штрафа как можно больше времени провёл с инспектором. Тогда ему будет проще закрепить нормально груз, чем час решать вопрос с правоохранителем». Метод, конечно, спорный и требующий достаточно много свободного времени у сотрудников ГИБДД и специалистов административной комиссии.

Публичные слушания

Вернемся к тому, с чего начинали. Начальник правового управления администрации АГО Ольга Чуравская сообщила, что в новой редакции предлагается изложить несколько пунктов действующих «Правил благоустройства территории Артемовского городского округа», касающихся установки требований к перевозке сыпучих и пылящих грузов грузовым транспортом.

Так, предлагается:

«При перевозке подобных грузов, которые могут загрязнять улицы, включить требования о необходимости использовать специально оборудованный для этой цели транспорт.

Погрузка должна осуществляться таким образом, чтобы исключить высыпание груза из кузова при транспортировке.

Ответственность за загрязнение территории в результате нарушения правил перевозки грузов будет возлагаться на собственников (владельцев) транспортных средств и (или) на лиц, управляющих транспортными средствами.

Контроль за соблюдением того, как укрыт груз перед отправлением с территории погрузки, будет возлагаться, в том числе, на должностных лиц организаций и предприятий, которые осуществляют погрузку пылящего и сыпучего груза в транспортное средство». Возражений на внесение подобных изменений в Правила благоустройства во время публичных слушаний не поступило. Проект решения будет вынесен на ближайшее заседание думской комиссии по законности и защиты прав граждан.

Дмитрий ПОДОЛЬСКИЙ, фото из архива редакции.