В российских законах все написано правильно, но на деле многие из них не работают. Как следствие, людям приходится постоянно доказывать свои очевидные права в прокуратуре или суде. Зачастую ответы чиновников завершаются магической фразой: «настоящий ответ может быть обжалован в суде».
Магической эта элементарная фраза стала потому, что реально обжалуют «некорректные» официальные ответы единицы. Остальным некогда, нет достаточных знаний, не хватает денег на профессионального юриста или адвоката. А на нет, говорят, и суда нет. В результате вроде бы и жалоба гражданина без внимания не осталась, и дальнейших действий по исправлению ситуации нет. На том неразрешимая проблема и стопорится. И живет человек, мучаясь один на один со своей бедой.
ЛЕКАРСТВА ДЛЯ ЛЬГОТНИКОВ
Ежегодно одна и та же ситуация. В январе-марте, пока механизм финансирования бесплатных лекарственных препаратов еще не запущен, люди, имеющие право на льготы, вынуждены выкупать жизненно необходимые препараты за свои кровные. Очень часто — в долг или в кредит.
Некоторые больные, заранее предопределяя подобную ситуацию, весь год копят деньги, чтобы зимой не попасть в долговую яму. Но в 2015-м году такая бережливость льготникам не помогла. Цены вмиг взлетели на 70-100 и более процентов. Кто ж мог заранее предугадать такой «кульбит»?
Юристы советуют: «Покупая необходимые препараты за свои средства, делайте ксерокопию рецепта и сохраняйте чек. Желательно подтверждение провизора, что лекарство действительно было продано по рецепту такого-то врача, по определенной категории льгот, такого-то числа, за такую-то сумму. Копии всех документов нужно отправить в Департамент здравоохранения Приморского края. Если через 30 дней нет ответа, либо ответ отрицателен, необходимо подавать в суд. К исковому заявлению о возмещении ущерба, причиненного невыдачей лекарственного препарата бесплатно, прилагается подтверждение о праве на льготу и ранее названные документы. Суд обязан вынести решение в пользу пациента». Это теория. А теперь — жесткая практика. Жительница Артема Лариса Б. в январе 2014 года обратилась в Департамент здравоохранения Приморского края с просьбой о компенсации средств на приобретение дорогостоящих лекарств для несовершеннолетнего сына. И получила формальный отказ: «Компенсация денежных средств за приобретенные гражданами лекарственные препараты не входит в компетенцию Департамента здравоохранения, механизм возврата денежных средств, затраченных гражданами на приобретение лекарственных препаратов, действующим законодательством не предусмотрен».
Краевые чиновники, мягко говоря, лукавят. Ведь еще в 2010 году Верховный суд РФ принял решение в пользу взрослого жителя Астраханской области, тем самым конкретно прописав механизм компенсации. Как известно, решения Верховного суда РФ являются обязательными для всех территорий России.
Итак, в данной ситуации вариант решения проблемы найден. Но, скажите, зачем одинокой старушке-льготнице или престарелым супругам-инвалидам подобные заморочки? Неужели нельзя производить возврат гарантированных средств автоматически?
Выходит, НЕЛЬЗЯ! Худо-бедно, а в масштабах страны существенная экономия средств. На самых несчастных и немощных, к сожалению.
ДОМ … РАЗДОРА
К сожалению, этого дома сейчас нет на карте Артема, хотя люди в нем живут…
В 70-80-е годы прошлого столетия в районе Зеленой работал 859 отдел Военторга. В те годы директор торговой базы отстроил на своей территории небольшой дом на четыре квартирки в 20-25 кв. м для работников. Выдал людям разрешение на жилье, на основании которого в паспортном столе были оформлены прописки.
Одна из семей завела даже домовую книгу, в которой прописаны все домочадцы, начиная с 1978 года. Бабушки-дедушки и родители давно уже умерли, в квартире живет прописанная там с рождения внучка с мужем и малолетними детьми шести и трех лет.
В соседней квартире живет одинокая женщина, прописанная в доме с 2003 года. Две другие квартиры в 2011 году выгорели, и там сейчас просто пепелище.
Проблема в том, что в 2013 году Министерство обороны не передало Артемовскому муниципалитету названный дом, хотя именно в тот год по всей стране шла активнейшая передача военных жилых объектов муниципалитетам, и Артем принял на баланс более 60 таких домов. Но названный дом округ не получил в собственность. И фактически две законопослушные семьи, формально имеющие регистрацию в Артеме, оказались, как говорится, между небом и землей.
Люди стали разбираться — почему? Сотрудники ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», которые занимались передачей жилфонда, пояснили, что военторги — не их епархия. Им Министерство доверило работать только с имуществом военных городков и гарнизонов. А раз нет доверенности собственника, то и любые дальнейшие действия исключены.
Специалисты ОАО «Военторг-Восток» свое участие в проблеме тоже отрицают: «Землю бывшихвоенторгов делили еще до того, как мы были организованы. Ищите хозяев среди новых собственников».
В Артеме БТИ и управление архитектуры администрации выдает справки, что на территории округа дом-изгой по ул. Невская, 2 «в» не числится. Круг замкнулся.
Законопослушные граждане неожиданно столкнулись с большой проблемой, и теперь они в одиночку вынуждены противостоять государственной машине. За что и почему? Ответа нет. Как, впрочем, нет и реальной помощи ни от одной из государственных служб.
К сожалению, за названную проблему не берется даже суд — не определен ответчик.
НЕСКОНЧАЕМЫЕ ПРОБЛЕМЫ МКД
У собственников и нанимателей квартир в многоквартирных домах поток проблем бесконечен. Несправедливый ОДН, завышенный объем потребления в квитанциях ресурсоснабжающих организаций, неразумно сформированный перечень работ по текущему ремонту дома, неэффективно рассчитанный тариф на услуги управляющей организации по содержанию и текущему ремонту МКД, неразумный срок постановки МКД на капитальный ремонт и весьма сомнительное качество капремонта, множество других вопросов.
Об этом мы постоянно пишем в газете. Нередко люди обращаются в суд за защитой своих прав. Прогноз и результаты судебных разбирательств непредсказуемы. Истец может добиться полного либо частичного удовлетворения иска, а может и … оказаться виновной стороной со всеми вытекающими последствиями.
В данной ситуации ясно лишь одно — в каждом многоквартирном доме нужны энтузиасты-добровольцы, которые смогут эффективно и ответственно общаться с оппонентами из управляющей или ресурсоснабжающей компании, государственным жилищным инспектором, представителем Госстройнадзора и т.д.
Где только взять таких грамотных энтузиастов в каждый дом? А без них, к сожалению, при нынешнем жилищном законодательстве жильцам МКД приходится очень худо.
То яма, то канава
А вот пример не судебных разборок, а взаимовыгодного сотрудничества.
Современный человек, имеющий в собственности автомобиль, несомненно, имеет право на приличные дороги. Это неоспоримая аксиома. Не обсуждается и то, что качественное содержание дорог в округе — обязанность муниципалитета. На этот предмет издано множество федеральных, региональных и местных законов и подзаконных актов. Проза жизни такова, что из ежегодной потребности в размере более миллиарда рублей на ремонт всех дорог Артема реально выкроить из городского бюджета удается не более 60 млн. рублей в год. К сожалению, казна не резиновая. Существуют и иные нужды горожан. В частности, выплата заработной платы бюджетникам, исполнение других не менее важных муниципальных программ. Вот и выходит, что ремонтируется не более 2% муниципальных дорог в год.
Что делать остальным? Практика показала, что некоторые улицы самостоятельно собирают деньги на подсыпку и грейдировку дорог. В этом случае муниципалитет добавляет средства на рытье канав и укладку перепропускных труб. Сообща проблемы решаются проще.
Можно, конечно, попытаться исправить ситуацию и через суд. При этом далеко не всегда решение будет принято в пользу истца. Поэтому все же взаимовыгодная договоренность — аргумент во всех отношениях более надежный.
Как часто в жизни нам приходится действовать хоть и грамотно, но … насильственным путем, отстаивая свои элементарные права. Впрочем, желающих восстановить справедливость, как правило, бывает не так-то много.
Юристы советуют никогда не опускать руки и добиваться своей правды. Но многие люди не готовы к борьбе. Для них важнее собственное спокойствие.
В любом случае, то, как следует поступить в конкретной жизненной ситуации, решать каждому из нас самостоятельно.
Автор: Ольга Шкурат
Владимир Новиков: «Буду работать так, чтобы артёмовцам не было стыдно за своего главу»
Категория:
Лица власти, Статьи
Чем больше отдаешь, тем больше вернется
Категория:
Здоровье, Статьи
Всегда в работе фельдшер — спец!
Категория:
Здоровье, Статьи
Мы с тобой одной крови
Категория:
Мой город, Статьи
Души не пустые, перья — ЗОЛОТЫЕ
Категория:
Мой город, Статьи
«Провинция» — забытое словечко, а сколько в нем российской глубины!
Категория:
Парк культуры, Статьи
И окружали их невидимые духи
Категория:
Парк культуры, Статьи
Прогулки по судьбе ВЕТЕРАНА ВОРОНЦОВА
Категория:
Никто не забыт, Статьи