Народ спрашивает, сенатор отвечает

На прошлой неделе член Совета Федерации Федерального собрания РФ Людмила Заумовна Талабаева провела приём граждан по личным вопросам. Вместе с ней в качестве помощников и консультантов присутствовали глава АГО Александр Авдеев, его заместитель Наталья Волкова, депутат ЗС ПК Игорь Шауфлер, депутат Думы АГО Ольга Бутковская, специалисты отделов и управлений администрации АГО.

Объявление о приёме заранее было опубликовано в газете «Выбор». Была проведена предварительная запись желающих встретиться с сенатором, обращения проанализированы и на встречу были приглашены руководители предприятий, способные дать пояснения по вопросам жителей округа.

Маргарита Ильинична Цой пришла к сенатору с просьбой разобраться с действиями управляющей компании «РОЯР», которая, по её мнению, работает нечестно с собственниками квартир дома №23 на улице Ворошилова. Претензия заключалась в том, что жильцы дома, по договору с УК, оплатившие своими средствами ремонт гладкой кровли, не могут получить договор между УК и подрядчиком на эти работы и узнать, сколько денег истрачено. Ремонт кровли был растянут на три года, сейчас оказалось, что денег не хватает, так как появились дополнительные кровельные работы, а крыша по-прежнему течёт. По судебному иску по качеству работ Артёмовский городской суд принял сторону УК. Сейчас новый иск находится в Верховном Суде РФ. Генеральный директор и юрист «РОЯРа», опираясь на букву закона, объяснили, что не обязаны предоставлять жителям договор между УК и подрядчиком, а за три года появились новые протечки, устранение которых не оговорено в начале работ.

Людмила Заумовна дала рекомендации Маргарите Ильиничне продолжать решать вопрос в Верховном Суде, а коммунальщикам – вспомнить, на кого они работают и на чьи деньги существуют. «В решении любой проблемы нужно искать компромисс и не доводить ситуацию до конфликта, — сказала она. — Если вы радеете о законе, следовательно, работаете честно, вам нечего бояться и нужно показать жителям документы, которые они требуют от вас. Вы работаете на людей и должны не искать отговорки в законах, а сделать всё возможное, чтобы жители воспринимали вас как партнёров, заботящихся о их доме за их деньги. И если вы научитесь этому, то таких ситуаций возникать не будет, и люди повернутся к вам лицом. В течение месяца вы должны дать мне ответ, как разрешилась эта ситуация».

Пенсионер, председатель общественной организации «Женщины города Артёма» Татьяна Николаевна Лемехова обратилась к сенатору с просьбой разобраться, почему с прошлого года руководителям общественных организаций, сдающих нулевые балансы, не создающих у себя штатных единиц, нет индексации пенсии. Она не работает, её организация не занимается коммерческой деятельностью, актив зарплату не получает, её пенсия является единственным источником дохода.

Информацию по этому поводу дала начальник управления Пенсионного фонда по городу Артёму Любовь Косенко: «В соответствии с Федеральными законами №400 и №385 индексация пенсии не выплачивается работающим пенсионерам. Татьяна Николаевна фактически не работает, но, являясь руководителем общественной организации, в соответствии с ФЗ №27 сдаёт в налоговую инспекцию отчётность и согласно ФЗ №167 является застрахованным лицом. Застрахованными лицами считаются люди, работающие по трудовому договору, в том числе избранные или назначенные руководители общественных организаций.  В соответствии со ст.16 Трудового кодекса, даже, несмотря на сдачу нулевой отчётности, такой руководитель не может быть признан не работающим. Такая ситуация сложилась по всей России. Сегодня решение этого вопроса не является прерогативой Пенсионного фонда, и его необходимо выносить на законодательный уровень».

— Ситуация парадоксальная. Человек не работает, но считается работающим, — ответила Людмила Заумовна. — Мы подготовим обращение в Правительство РФ и Конституционный суд по этому поводу, чтобы этот вопрос рассматривался в рамках закона и морали, чтобы общественники, работающие бесплатно, не были ущемлены в пенсионном обеспечении.

Пенсионер, председатель регионального отделения «Ветераны и пенсионеры Приморья» Владимир Арсентьевич Потапов пришёл на встречу с несколькими вопросами и предложениями. По его мнению, с упором на статистику, Приморский край находится на предпоследнем месте по условиям проживания среди российских регионов. Шестьсот тысяч пенсионеров, живущих в крае, не защищены и обездолены.  Он предлагает обратиться в Государственную Думу с предложениями вернуть дальневосточный коэффициент, уменьшить оплату за тарифы ЖКХ, при отсутствии в поликлинике или больнице необходимых врачей компенсировать больному оплату услуг платного врача, стоимость проезда и проживания в том месте, где этот врач есть. Также Владимир Арсентьевич предлагает рассмотреть вопрос уменьшения стоимости проезда в общественном транспорте для пенсионеров и студентов на 50 процентов. По его мнению, каждый пенсионер должен иметь право ежегодно получать санатоно-курортное лечение или возможность каждый год покупать путёвку за 25 процентов от её стоимости. Он затронул тему ритуальных услуг и привёл пример, что на захоронение пенсионера государством выдаётся 6000 рублей, в то время как место на артёмовском кладбище стоит от 50 тысяч рублей. Также он отметил, что в крае не хватает домов для ветеранов, и предложил вернуться к строительству начатого ещё в 90-х годах дома престарелых в Суражевке. В конце он предложил поддержать предложение губернатора Приморья вернуть практику выборов глав муниципалитетов.

— Не могу с вами согласиться по части обездоленных приморских пенсионеров, — ответила Людмила Заумовна. — Обездоленные люди – это когда нет дома и минимального дохода. У нас таких пенсионеров нет. В смысле незащищённости согласна. Начну с конца ваших предложений. Я не совсем разделяю мнение губернатора по поводу всенародных выборов. Приведу пример, когда в Яковлевском районе был избран мэр,бывший главный врач военного госпиталя. За несколько лет он превратил развивающуюся, экологическую и туристическую территорию с ранее плюсовым бюджетом в свою вотчину, сбросив её в долговую яму. Люди приходили и плакали от его бесчинств. Позже он был осуждён и изолирован от общества. Каждый муниципалитет может внести в свой Устав изменения назначать или избирать своих глав. Касаясь дальневосточного коэффициента, скажу, что это была реальность времён СССР. Экономическая ситуация сейчас другая, но всё же, учитывая удалённость Приморья и условия проживания, он должен быть возвращён. Все уровни власти, от Законодательного Собрания ПК до Государственной Думы РФ, занимаются этим вопросом. Он сложный, требует огромных средств из государственного бюджета. Ситуация с ритуальными услугами после недавнего случая в Самаре, когда женщина привезла покойного мужа к зданию правительства Самарской области, вышла на федеральный уровень. Этим вопросом и проблемой вообще занимаются несколько министерств и Следственный Комитет. Остальные вопросы мы проанализируем и будем разбираться.

С просьбой о помощи к Людмиле Талабаевой обратилась Наталья Кужилина, мама ребёнка, страдающего от онкологического заболевания. Она вынуждена периодически летать в Москву на операции и лечение ребёнка, находиться там более одного месяца. Но согласно закону, листок нетрудоспособности оплачивается из средств Фонда социального страхования (ФСС) только за 15 дней, так как в нём ставится код заболевания – 09.

Специалист ФСС по АГО Татьяна Николаева сказала, что согласно ФЗ №255 листы нетрудоспособности с таким кодом заболевания оплачиваются ФСС только за 15 дней. Наталье Кужилиной было рекомендовано попросить в больнице изменить номер кода заболевания. Существует нестыковка между Приказом Минздравразвития №624н, разрешающим медикам продлевать больничный лист на всё время лечения, а ФЗ №255 ограничивает оплату до 15 дней.

— Я думаю, что в такой ситуации находится не только Наталья, — сказала сенатор. — Мы напишем в Министерство здравоохранения Веронике Скворцовой, Федеральный ФСС и руководителю лечебного учреждения. Если смогу, то я сама съезжу туда. В этом вопросе нужно разобраться, изменить ситуацию, чтобы матери смогли спокойно ухаживать за своими больными детьми, а ФСС не оставался виноватым. Наталья, мы пришлём вам копии писем и ответов на них, чтобы вам было проще ориентироваться дальше. А пока желаю вашему ребёнку выздороветь, а вам большого терпения.

Ирина Владимировна Кончинкина пришла на встречу с сенатором по вопросу восстановления разрушенных каскадов гидротехнических сооружений на реке Озёрные ключи от 2-й Плотины до городского рынка. По её мнению, необходимо восстановить дамбу в районе 2-й Плотины, бетонные каскады, наполнить реку водой, чтобы горожане могли там отдыхать. У каждой артёмовской семьи есть воспоминания, связанные с этой рекой.

Информацию по поводу ситуации с дамбой и экологией в том районе предоставили начальник управления муниципальной собственности администрации АГО Наталья Стульнова и начальник отдела охраны окружающей среды и природопользования администрации АГО Александра Мурзина:

— Гидротехническое сооружение (ГТС) (дамба в районе 2-й Плотины) находится на балансе муниципалитета. В 2015 году там обнаружены деформации и с водоёма произведён сброс воды, во избежание затопления территории, прилегающей к реке, как это уже однажды было. В этом году администрацией вместе со специалистами по ГТС запланировано обследование объекта, и на его основании будет принято решение о его ликвидации или восстановлении. Дамба была построена в 50-х годах прошлого века, для сбора воды и подачи её в дома. В настоящее время город питается из другого источника и надобность в использовании старого водоёма отпала. Несколько лет назад часть территории была отдана коммерческой структуре для организации отдыха горожан. В таком состоянии ГТС имеет 4 класс опасности, в случае его восстановления он может стать 1 или 2, что повлечёт за собой необходимость его ограждения и запрет на его посещение. До конца года решение по этому вопросу будет принято.

— Я согласна со специалистами в том, что нужно делать экспертизу этого сооружения,- сказала Людмила Заумовна. — Станет ясно, сколько будет стоить его восстановление, если будет принято такое решение. Ирина Владимировна, вы создаёте общественную организацию, опирайтесь на мнение людей и контактируйте с городской администрацией. Я думаю, что они заинтересованы в большем количестве мест отдыха в городе. Но надо понимать, что данная ситуация упирается в большие деньги и необходимость их вложения в этот объект.

 Борис Николаевич Топоров обратился к сенатору с просьбой посодействовать в строительстве спортивной площадки в районе улицы Ворошилова, как это сделано на других территориях города. До этого он обращался с этим вопросом в администрацию АГО, но понятного для себя ответа не получил.

Прокомментировал ситуацию начальник отдела физкультуры и спорта администрации АГО Виталий Ефремов. Он сказал, что программа строительства спортивных городков продолжается. В этом году в районе улицы Ворошилова планируется устройство спортивной площадки с тренажёрами. Возможно, она будет располагаться между домом №32 и старой хоккейной коробкой.
 В конце встречи Людмила Заумовна поблагодарила всех, кто помогал её провести, и отметила, что большинство задаваемых вопросов находится на контроле администрации и решается без её участия.