Александр Ролик: “Выполнение наказов избирателей считаю одним из самых главных направлений в своей депутатской работе”

238 обращений граждан поступило только за первую половину этого года в адрес краевого депутата от Артемовского городского округа председателя Законодательного Собрания Приморья Александра Ролика. Наш корреспондент попросил Александра Ивановича рассказать подробнее, что удалось сделать депутатам Заксобрания, представляющим в краевом парламенте интересы артемовцев, и как это отразится на жизни горожан.

— Александр Иванович, какие вопросы волнуют жителей Артема, с какими проблемами они идут к своим депутатам?

— Вопросы самые разные. Это и благоустройство придомовых территорий, проблемы ЖКХ, социального обеспечения, здравоохранения, образования, культуры, развития спортивной инфраструктуры, функционирования муниципального транспорта, ремонта краевых и муниципальных дорог, экологии, землепользования и другие.  В одних случаях нужна конкретная помощь и депутатская поддержка в решении острых вопросов. Другие требуют внесения законодательных изменений. В последнее время меньше стало обращений по поводу проблем с обеспечением электроэнергией, с нестабильностью напряжения в сетях. Конечно, в этом плане еще очень многое предстоит сделать, но, видимо, активная работа органов власти в этом направлении в предшествующие периоды немного снизила накал ситуации, и это сразу отразилось в настроении жителей, в их обращениях.

Еще одна особенность этого года — намного больше обращений поступило по электронным каналам связи, через виртуальную приемную, прямые линии с избирателями, в том числе в социальных сетях, что, в общем-то, и понятно в связи с действовавшими несколько месяцев ограничительными мерами из-за распространения новой коронавирусной инфекции. Но жизнь не стоит на месте. И я как депутат всегда стараюсь быть на связи со своими избирателями. Ищу для этого новые формы, в том числе через социальные сети. Ведь выполнение наказов избирателей считаю одним из самых главных направлений депутатской деятельности.

Эту работу я веду в тесном взаимодействии с губернатором Приморского края Олегом Николаевичем Кожемяко, председателем Правительства Приморского края Верой Георгиевной Щербиной, руководителями органов исполнительной власти края и главой Артемовского городского округа Вячеславом Квоном. И именно готовность руководства края слышать и активно включаться в решение проблем, которые волнуют людей, помогает получать конкретные результаты.

Один из самых ярких примеров — это совместная работа с губернатором Приморья, Правительством, Корпорацией развития Приморского края над решением проблемы обманутых дольщиков, в результате чего краевыми депутатами были приняты два закона, выделены средства в Фонд поддержки обманутых дольщиков и уже есть положительные изменения. Сданы 7 домов-долгостроев, из них 3 —  на территории Артемовского городского округа: в Артеме и Суражевке.

Подчас именно по обращениям людей мы видим, какие законы нужно менять, какие инфраструктурные и социальные объекты прорабатывать.

Но это не только разовые поправки в законы. Это большая плановая ежедневная работа по тем проектам, которые муниципалитет не может реализовать без краевой поддержки. Я как депутат добиваюсь, чтобы строительство, реконструкция, ремонт крупных инфраструктурных объектов Артема нашли отражение в краевом бюджете, чтобы на эти проекты были выделены средства.

Например, по проекту «Жилье и городская среда» Артемовскому городскому округу на 2020 год выделено 47,5 млн рублей. Будет облагорожено несколько общественных территорий. В частности парк в районе остановки общественного транспорта «17 км», где уже ведутся работы, площадка перед ЗАГСом, где также установлены столбы освещения, прокладываются электрокабели, ведется работа по подготовке основания под укладку брусчатки.

Я благодарен главе края за то, что он напрямую подключился к решению вопроса по строительству надземного перехода через трассу на подъезде к аэропорту, о котором также неоднократно просили жители. В прошлом году в бюджет края были заложены средства на этот важный объект.  Это же касается и ремонта многострадальной дороги на Суражевку.

Несколько раз в течение полугодия добавлялись средства из краевого бюджета на строительство новой, современной многофункциональной поликлиники, которая возводится в Артеме. В свое время мы вместе с администрацией Артема очень тяжело “пробивали” этот важный для города объект. Вы понимаете, что такое строительство муниципалитет один не потянет. К решению проблемы подключилось Правительство края, тогда, в 2018 году, это еще была администрация. Строительство поликлиники удалось включить в план социального развития центров экономического роста. Сегодня уже возведено здание, идут отделочные работы, закуплено современное оборудование.

— Кстати, о медицине. Пандемия коронавируса очень ярко показала, как много зависит от состояния медицинской отрасли…

—  Вы абсолютно точно подметили, что пандемия коронавируса наглядно показала, насколько своевременными и нужными были меры, принятые депутатами по инициативе губернатора Приморья.  В этом году мы несколько раз добавляли средства на проведение капремонтов больниц, приобретение аппаратов для искусственной вентиляции легких, медицинских препаратов, на оснащение дополнительного коечного фонда, на стимулирующие выплаты медицинским работникам, оказывающим помощь больным коронавирусом. Неоднократно пополнялся резервный фонд Правительства, его средства также направляются на борьбу с последствиями пандемии. Совсем недавно, в июле, мы рассмотрели очередную, уже седьмую корректировку бюджета. Несмотря на то что собственные доходы края сокращаются, из-за последствий вспышки коронавируса, снижаются доходы муниципалитетов, за счет поступления федерального транша  мы нашли возможность выделить значительные средства — более 640 млн руб. — на стимулирующие выплаты за особые условия труда, дополнительную нагрузку и за выполнение особо важных работ медицинским и иным работникам, оказывающим помощь гражданам, а также еще на 500 млн руб. пополнили резервный фонд.

Уже третий год подряд по инициативе главы Приморья мы на краевом уровне увеличиваем финансирование здравоохранения. В июне депутаты подвели итоги исполнения краевого бюджета на 2019 год, и хочу подчеркнуть, что только в прошлом году в отрасль дополнительно влито более 20 млрд рублей. Таких объемов финансирования приморская медицина не получала никогда. За счет средств краевого бюджета приобретено 1127 единиц медицинского оборудования в 37 учреждений здравоохранения края на сумму 1,5 млрд рублей.
Идут ремонты больниц и ФАПов, в Артемовском городском округе  в 2019 году был отремонтирован фельдшерско-акушерский пункт в Кролевцах. Работа по укреплению материально-технической базы, обновлению оборудования продолжена и в этом году. Большой комплект нового оборудования получила Артемовская детская больница, в том числе был закуплен современный иммуноферментный анализатор, стоимостью более 6 миллионов рублей, он уже установлен и работает. Поступил дополнительный аппарат для гемодиализа (аппарат «искусственная почка» для детей). Для этого аппарата уже осуществляется поставка из Москвы современной системы водоотведения. Помимо этого детская больница получила еще 9 миллионов рублей на ремонт и закупку не медицинского оборудования — мягкую мебель, электронные табло, аппараты электронной очереди. Уже отремонтированы холлы и лестницы 2-3 этажей, завершается перепланировка и ремонт открытой регистратуры и неотложной помощи. Идет внедрение программы “цифровой контур”. На очереди ремонт кабинетов.

— А что сделано в этом плане на законодательном уровне?

Если говорить о законодательном аспекте, то вы, наверное, знаете, что нынешним созывом краевых депутатов еще в самом конце 2018 года по инициативе губернатора Олега Николаевича Кожемяко были приняты беспрецедентные меры поддержки и закрепления медицинских кадров: дополнительные выплаты, подъемные для молодых специалистов, компенсация аренды жилья и другое. В прошлом году с учетом правоприменительной практики мы доработали их и расширили. Фактически 2019-й был первым, когда меры поддержки применялись в течение всего года. На обеспечение этих выплат и льгот государственным учреждениям здравоохранения из краевого бюджета в прошлом году было направлено 191,8 млн рублей.  В результате в государственных медорганизациях Приморья по итогам года прибавилось 85 врачей и 211 медсестер, акушеров и других медицинских специалистов среднего звена. Появились молодые врачи и в Артеме. 

В силу депутатских обязанностей я часто встречаюсь с руководителями и коллективами медучреждений Артема, стараюсь максимально помогать и вижу, что происходят изменения в лучшую сторону. Думаю, в этом году в наши больницы и поликлиники так же придут работать молодые специалисты.

Кстати, на прошедшем в конце июля заседании мы приняли закон, в соответствии с которым установили выплату 12-22 тыс. рублей. Ее будут получать в течение года победители профессионального конкурса для выпускников средних профессиональных и высших учебных заведений при условии трудоустройства по значимым для Приморского края вакансиям. Тоже хороший стимул для молодежи повышать профессиональное мастерство и оставаться работать в населенных пунктах края. А для муниципалитета — возможность закрепить хорошего специалиста.

Что касается муниципалитетов, то на дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований последней корректировкой краевого бюджета предусмотрено еще более 1 млрд руб.

Также хочу подчеркнуть —  все социальные обязательства края, все прописанные в законах льготы финансово обеспечены. Не зря бюджет текущего года журналисты назвали “бюджетом социальной ответственности”, и наша задача, как депутатов, сохранить социальную ориентированность главного финансового документа края.

— Вы упомянули, что бизнес края страдает от последствий распространения коронавируса. А что депутаты делают для поддержки экономики? Среди законов, принятых на прошедшей сессии, есть такие, которые помогут предпринимателям пережить это сложное время?

— Такие законы есть на каждом заседании. Краевые депутаты принимают их, начиная с марта. Мы очень плотно работаем в этом направлении с Правительством Приморского края, с предпринимательским сообществом, с бизнес-омбудсменом. Предусмотрено снижение ставок по 3 региональным налогам по большому перечню видов деятельности в соответствии с кодами ОКВЭД: налогу по упрощенной системе налогообложения (для очень широкого перечня видов деятельности), налогу на имущество организаций, транспортному налогу.

Так по налогу на имущество освобождаются от налогообложения в 2020 году организации, осуществляющие в соответствии с кодом общероссийского классификатора деятельность по предоставлению мест для временного проживания, также предусмотрены льготы для кинотеатров и санаторно-курортных организаций.  По транспортному налогу — в 2020 году снижена ставка налога в отношении автобусов с мощностью двигателя свыше 200 л.с. для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих пассажирские экскурсионные и туристические перевозки. Для индивидуальных предпринимателей эта льгота распространена на платеж за 2019 год, который они уплачивают в этом году.

Мы снизили налоговую нагрузку на большой перечень предпринимателей, работающих по патенту. Принятые поправки в закон “О патентной системе налогообложения на территории Приморского края” предусматривают сокращение размера годового дохода на 25% по большому перечню видов предпринимательской деятельности (более 30).
Кроме того, по 3 видам деятельности —  это услуги по присмотру и уходу за детьми и больными, экскурсионные услуги, услуги общественного питания, оказываемые через объекты организации общественного питания, — размер годового дохода снижен на 50%.

На прошедшем заседании мы так же расширили перечень видов деятельности, в отношении которых в Приморье применяется патентная система.  Теперь в него включены животноводство и услуги животноводства. А с 1 января 2021 года их можно будет объединить в один патент с растениеводством. Это важно для тех, кто живет в селах, которые входят в состав Артемовского городского округа, а также для муниципального бюджета.

Еще один очень важный момент.  Совсем недавно, с 1 июля 2020 года, на территории края стал действовать новый налоговый режим для самозанятых — налог на профессиональный доход. Этот налоговый режим оказался очень востребованным.  Только за первые двадцать дней решили выйти из тени и встать на учет в налоговых органах в качестве плательщика налога на профессиональный доход 1744 жителя края.

Таких людей мы теперь на законных основаниях можем поддержать в сложившихся непростых экономических условиях. На прошедшей сессии депутаты внесли изменения в ряд законов и открыли доступ самозанятым гражданам к тем же формам и видам поддержки, которую государство в настоящее время предоставляет субъектам малого и среднего предпринимательства. Теперь работающие на себя россияне, не зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей и применяющие специальный налоговый режим “налог на профессиональный доход”, могут рассчитывать на финансовое, имущественное, информационное, консультационное, образовательное, кредитно-гарантийное содействие.

Этот закон станет для них дополнительным стимулом трудиться в правовом поле, поможет укрепить и развить свое дело, что особенно важно в условиях ограничительных мер, связанных с коронавирусной инфекцией.

— Вы и сами активно подключались к волонтерскому движению и, слышали, даже свою зарплату передали Приморскому отделению партии “Единая Россия” на поддержку волонтеров и медиков?

— Сегодня в Артемовском городском округе сформировался надежный отряд волонтеров. Это свидетельствует о многом, и прежде всего о том, что в Артеме живут неравнодушные люди, которые в случае сложных ситуаций, в случае опасности всегда готовы прийти на помощь.

Конечно, основной груз работы и ответственности в это непростое время лег на плечи исполнительной власти и лично Олега Николаевича Кожемяко как губернатора и как секретаря регионального отделения партии, на плечи главы Артемовского ГО Вячеслава Васильевича Квона и его команды, но  в  этой ситуации депутаты, члены фракции партии “Единая Россия” и другие партийцы, однозначно, не могли оставаться в стороне и охотно откликнулись на призыв главы края помочь нашим медикам  в этот непростой период, в том числе путем перечисления личных средств в фонд их поддержки. Я рад, что и депутаты от Артемовского городского округа, и их помощники активно включились в эту работу, помогали формировать и доставлять продуктовые наборы для социально незащищенных категорий населения, брали под патронаж ветеранов, обеспечивали горячее питание бригадам станции “Скорой помощи” Артема.  Было очень приятно присутствовать на церемонии вручения губернатором края благодарностей участникам волонтерского движения нашего города. Это высокая оценка.

— Александр Иванович, Вы сами сказали, что жизнь не останавливается, несмотря на последствия пандемии, но думаю, что есть много обращений граждан по каким-то бытовым, обыденным вопросам. В этом удается помогать людям?

— Для меня нет вопросов важных и неважных. Если человек идет на прием к депутату, значит, его эта проблема волнует. Все обращения, поступившие в 1-м полугодии, мной рассмотрены, уже положительно решено 126 обращений, по 101 даны разъяснения. И в этой работе на территории, я, как и другие депутаты, так же тесно взаимодействую в первую очередь с главой Артемовского ГО Вячеславом Васильевичем Квоном, администрацией, руководителями территориальный управлений и, как правило, нахожу взаимопонимание и поддержку в решении тех вопросов, которые беспокоят людей. Это повседневная кропотливая работа. И именно для этого меня выбирали люди как своего представителя в краевом парламенте. На округе постоянно работают мои помощники. Так, например, в пос. Заводской по обращению местных жителей добились капремонта крыши многоквартирного дома, отремонтирована лестница в Суражевке, решена проблема в пос. Кневичи, где долгое время не было аптечного пункта. Выделен землеотвод под строительство клуба на ул. Авиационной. Ведется ремонт кровли в детском саду № 5 в Кневичах.

Очень много в этом году делается по приведению в порядок, грейдировке грунтовых дорог и проездов. Так, например, проведен капитальный ремонт грунтовой дороги по ул. Новороссийская в с. Кролевцы. Нарезаны кюветы, заменены водопропускные трубы, отсыпано дорожное полотно. Будет отремонтирован большой перечень асфальтированных дорог. Проводится благоустройство придомовых территорий, в частности на Михайловской 16 и 16/а, где также были обращения жителей. Во дворах появится более двух десятков новых детских и спортивных площадок. По обращениям граждан принято решение по обустройству скейтпарка для молодежи. Проведены общественные слушания. Уже определены место и подрядчик. В этом месяце начнутся земляные работы. Ну а мы, депутаты от Артемовского городского округа, продолжаем работать дальше.

Ирина ТУМАНОВА.